Зарплата ниже прожиточного минимума ответственность

Важная информация на тему: "Зарплата ниже прожиточного минимума ответственность" понятным для непрофессионалов языком. Если нужно уточнить нюансы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

Оклад 4750 руб. Это законно?

Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ).

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

Минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 г. установлен в сумме 7500 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Анализ вышеприведенных статей Трудового кодекса РФ позволяет сделать вывод, что заработная плата состоит из вознаграждения за труд, компенсационных выплат, стимулирующих выплат, определяется трудовым договором и не должна быть меньше минимального размера оплаты труда. При этом работнику выплатят месячную заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, если он полностью отработает в этот период норму рабочего времени и выполнит нормы труда (трудовые обязанности). Трудовой кодекс РФ позволяет работодателю устанавливать самостоятельно размеры должностных окладов в штатном расписании. Размер должностных окладов обусловлен объемом работы, условиями труда и иными особенностями каждой из должностей, что подтверждается судебной практикой. Например, в определение Приморского краевого суда от 06.06.2016 по делу № 33-5305/2016.

Поэтому в рассматриваемой ситуации работодатель имеет право включить в трудовой договор работника оклад в размере 4750 руб., если размер оклада по должности водителя указан в штатном расписании работодателя. Также в трудовом договоре должно быть указано, какие полагаются работнику доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Как правило, указываются в процентах по отношению к должностному окладу. Например, работнику подлежит выплата премии (месячной, квартальной) в размере 40% от должностного оклада.

В совокупности размер выплачиваемой месячной заработной платы с учетом оклада, доплат, надбавки, поощрительных выплат не должен быть ниже минимального размера оплаты труда, при условии, что работник должен полностью отработать нормы рабочего времени за этот период и выполнить нормы труда (трудовые обязанности). Эта позиция отражена и в судебной практике (см. апелляционное определение Московского городского суда от 26.08.2015 по делу № 33-30363/2015, апелляционное определение Оренбургского областного суда от 27.01.2016 по делу № 33-552/2016).

Может ли зарплата быть ниже прожиточного минимума и МРОТ?

Согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Норма об установлении минимального размера оплаты труда (МРОТ) не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, к сожалению, «не работает» из-за дефицита бюджетов федерального и регионального уровней. Но депутаты Госдумы обещали постепенно приблизить МРОТ к величине прожиточного минимума.

В III квартале 2016 года величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России составила 10 678 руб.

[3]

МРОТ с 1 июля 2017 г. установлен в целом по России в сумме 7 800 руб. (ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ), однако государственная власть в субъектах РФ вправе размер МРОТ увеличить.

Платить зарплату ниже МРОТ незаконно, и у вас есть один год для судебной защиты.

Согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Что делать, если зарплата ниже МРОТ

Зарплата работника, полностью отработавшего свою норму рабочего времени за месяц, не может быть меньше федерального минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ). В связи с этим многие работодатели задаются вопросами: что делать, если зарплата ниже МРОТ, и может ли оклад быть ниже МРОТ?

Оклад может быть меньше МРОТ

Ведь зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Следовательно, если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и поощрений сумму, большую или равную МРОТ, то вопросов к вам ни у трудинспекторов, ни у работников быть не должно.

Важно отметить, что если после удержания НДФЛ из причитающихся работнику доходов он получает на руки сумму меньше МРОТ, то работодателю это ничем не грозит.

Доплата до МРОТ

Если зарплата работника все-таки меньше МРОТ, необходимо произвести доплату до МРОТ. С 01.01.2018 МРОТ составляет 9489 руб. (ст.3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ​). Соответственно, если какой-либо ваш работник получает зарплату (оклад + компенсационные/стимулирующие выплаты) меньше данной величины, то зарплату ему нужно увеличить.

Имейте в виду, что с 01.05.2018 МРОТ увеличится до 11163 руб. (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

Чем грозит выплата зарплаты ниже МРОТ

Если работодатель выплачивает своим работникам зарплату ниже установленного федерального размера оплаты труда, то при обнаружении трудинспекторами данного факта работодателю грозит штраф (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ ):

  • если работодатель – юрлицо, то в размере от 30000 руб. до 50000 руб. для самой организации и от 10000 руб. до 20000 руб. для ее должностных лиц;
  • если работодатель – ИП, то в размере от 1000 руб. до 5000 руб.

Кроме того, работодателями, которые платят зарплату ниже установленного порога, интересуются налоговики, т.к. подозревают их в выплате зарплаты «в конвертах», а, соответственно, в сокрытии налогооблагаемых доходов и неуплате НДФЛ. Для работы с такими работодателями созданы комиссии по легализации налоговой базы.

Читайте так же:  Земельные паи сельхозназначения по наследству

Когда можно выплачивать зарплату меньше МРОТ на законных основаниях

Такое возможно, если работник трудится на условиях неполного рабочего времени и данный факт (с указанием рабочих дней и часов) зафиксирован в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему (ст. 93 ТК РФ). Ведь зарплата выплачивается за фактически отработанное время, а если работник трудится неполный день, то и причитающаяся ему сумма может быть меньше МРОТ.

Приведя зарплату в соответствие с федеральным МРОТ, не забудьте про региональный

Если в субъекте РФ, в котором ведет деятельность работодатель, специальным соглашением установлен размер регионального МРОТ, то зарплата работников не должна быть меньше именно этого размера (ст. 133.1 ТК РФ). Правда, если работодатель не хочет присоединяться к этому соглашению, то он вправе оформить письменный отказ от присоединения. Те же, кто такой отказ не написал, считаются автоматически присоединившимися к региональному соглашению. Следовательно, при выплате зарплаты ниже регионального МРОТ этим работодателям грозят те же санкции, что и при выплате зарплаты меньше федерального МРОТ.

МРОТ не равен величине прожиточного минимума

Трудовым кодексом установлено, что величина МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения (ст. 133 ТК РФ). Данное правило может вызвать недоумение у работодателей. Ведь величина прожиточного минимума всегда больше МРОТ (к примеру, МРОТ на 01.07.2017 составлял 7800 руб. (ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ), а прожиточный минимум для трудоспособного населения за III квартал 2017 г. был больше 11 тыс. руб. (Постановление Правительства РФ от 08.12.2017 N 1490).

Так вот, при установлении зарплаты пока нужно ориентироваться именно на размер МРОТ. Правда, уже к маю 2018 года планируется поднять МРОТ до прожиточного минимума.

Что делать работнику, если его зарплата ниже МРОТ

За выполнение трудовой функции работник имеет право на получение денежного вознаграждения – оплату труда. Его размер зависит от объема и качества работы, стажа деятельности и иных факторов. Важное условие – оплата за труд не должна составлять ниже МРОТ, устанавливаемого на федеральном уровне.

МРОТ – это минимальный размер оплаты труда, размер которого регламентируется законодательством. Он подлежит ежегодной индексации, и может быть увеличен региональными властями.

Ответственность работодателя и доплата до МРОТ

Выплата работодателем вознаграждения за труд ниже установленного законодательством минимума является основанием его привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства РФ. Её меры регламентируются ст. 5.27 КоАП РФ и подразумевают назначение к выплате штрафов следующих размеров:

  1. От 30 до 50 тысяч рублей – в отношении организации (непосредственно юридического лица), в котором осуществляют трудовую деятельность работники с нарушенным правом. Дополнительно назначается штраф от 1 до 5 тысяч рублей для лиц, замещающих должности в данной организации;
  2. От 1 до 5 тысяч рублей – в отношении физического лица, прошедшего государственную регистрацию и осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Законодательство устанавливает, может ли зарплата быть ниже прожиточного минимума, указывая в отдельных статьях о невозможности выплаты вознаграждения за труд меньше МРОТ. Если работодатель нарушает данное положение повторно, то суммы штрафных санкций, указанных выше, увеличиваются (например, для юр. лиц он возрастает до 70 тысяч рублей).

Уголовная ответственность

Применяемые меры уголовной ответственности подразумевают выплату штрафа в увеличенном размере, привлечение к работам принудительного характера и лишение свободы.

Доплата до МРОТ – это обязанность работодателя, выплачивающего заработную плату ниже установленного минимума. В этих целях производится перерасчет зарплаты конкретного сотрудника, после чего определяется сумма доплаты. Она позволяет работодателю избежать административной и уголовной ответственности.

О применении федерального и регионального размера МРОТ для расчета зарплаты и ответственности при нарушениях со стороны работодателя смотрите в следующем видео

Исключения из ситуации

Первое действие сотрудника, решающего, что делать, если зарплата ниже прожиточного минимума – это проверить, попадает ли его ситуация под нижеприведенные исключения. Существует несколько вариантов, когда сотрудник может получить заработную плату ниже МРОТ или его оклад не соответствует этому показателю.

К таким ситуациям относится:

  1. За региональными властями существует право увеличения МРОТ (по сравнению с федеральным законодательством). Организации самостоятельно решают вопрос о присоединении (отказе в присоединении) к региональному соглашению. Если компания отказалась, то заработная плата сотрудников может быть меньше регионального МРОТ, но не ниже федерального показателя.
  2. Оклад может составлять меньше минимума, если вознаграждение за труд подразумевает дополнительно назначение материальных поощрений, компенсационных выплат и надбавок (больше об уменьшении окладов по инициативе работодателя — в статье https://otdelkadrov.online/10066-osnovaniya-dlya-umensheniya-oklada-sotrudnika-po-initsiative-rabotodatelya). Однако не учитываются районные коэффициенты.
  3. Меньшая заработная плата выплачивается при невыполнении работником установленных норм рабочего времени или труда. Главное условие – не применять это положение к лицам, сокращенная продолжительность нормального рабочего времени которых регламентируется законодательством.

Рассматривая, могут ли платить зарплату ниже прожиточного минимума, стоит отметить обязанность работодателя по удержанию 13% НДФЛ. Следовательно, на руки сотрудник может получить меньшую сумму, поскольку из неё удерживается размер налога.

Что делать, если зарплата сотрудника ниже МРОТ

Каждый труд заслуживает достойного вознаграждения. Государство предусмотрело минимальный лимит, гарантированный трудящимся, который работодатели могут назначать при обычном графике занятости, отработанном полностью, – так называемый МРОТ. Размеры его регулярно пересматриваются и время от времени корректируются. На основании МРОТ рассчитываются многие социальные выплаты и различные отчисления, а также налоги и штрафы. Но что делать, если размер заработной платы оказался ниже этого минимума?

Рассмотрим, в каких ситуациях такое возможно, а в каких противозаконно, какая ответственность грозит работодателю за ущемление прав наемных работников и что при этом делать обеим сторонам.

МРОТ может быть разным

Минимальная оплата за отработанную месячную трудовую норму устанавливается на государственном уровне. Раз в год его пересматривают и повышают пропорционально уровню инфляции. «Минималка» в 2018 году, принятая Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №421-ФЗ, составляет 9489 руб.

К СВЕДЕНИЮ! По сравнению с прошлым годом, МРОТ вырос на 1689 руб. – с суммы в 7800 руб.

Оплата труда, ниже которой работодатель не имеет права установить заработную плату, назначаемая государством, называется федеральным МРОТ (ст. 133 ТК РФ).

Местные власти имеют право пересмотреть величину МРОТ в зависимости от параметров конкретных субъектов РФ, но исключительно в сторону увеличения. Такой МРОТ называется региональным. Самый большой «местный» МРОТ справедливо устанавливают северные районы страны, например, в Магаданской области в 2018 году он составит от 19 500 до 21 060 руб., включая компенсационные и стимулирующие выплаты. Этот показатель оплаты труда будет принят, если достигнуто соглашение трех заинтересованных сторон:

  • региональных органов власти;
  • объединения профессиональных союзов;
  • местного союза промышленников и предпринимателей.

Принятие регионального МРОТ означает, что все работодатели региона по умолчанию обязываются придерживаться этого минимального лимита. Но, в отличие от федерального МРОТ, у работодателей есть выбор: в течение месяца они могут отказаться от признания установленного в регионе повышенного значения. Для этого нужно в этот срок опубликовать в местных СМИ мотивированный отказ. В таких случаях они должны придерживаться требований относительно федерального уровня МРОТ.

Для каких отношений обязателен МРОТ

Не любой работодатель, на которого работают другие люди, подпадает под требования МРОТ. Это государственное установление гарантирует минимальный лимит наемным работникам только при вступлении в трудовые отношения. При гражданско-правовых, при которых заключается другая форма договора, в частности, договор подряда, возмездного оказания услуг, соблюдать это требование не обязательно. В таких отношениях оплату согласовывают по договоренности, она может оказаться и ниже установленного державой минимума.

Читайте так же:  Увольнение директора ооо без назначения нового

МРОТ или прожиточный минимум

Не следует путать эти два показателя. Закон гласит, что МРОТ не должен оказываться ниже прожиточного минимума. Но на практике эти величины пока еще не сравнялись. Трудовой кодекс РФ в ст. 421 говорит о том, что постепенно они будут сведены к одной общей сумме, это произойдет в несколько этапов. Пока этот момент не наступил, работодателю следует ориентироваться исключительно на МРОТ, который, к сожалению, до сих пор несколько ниже прожиточного минимума.

[1]

Законные оклады ниже МРОТ

Итак, по закону нельзя назначать оплату ниже установленного минимума. Но существует несколько ситуаций, когда полученная на руки сумма может оказаться ниже данного предела:

  • работа по договору гражданско-правового характера (работодатель считается заказчиком, а работник – исполнителем);
  • в течение месяца работником не отработана расчетная норма часов вследствие болезни, административного отпуска или других причин (не вырабатывается месячная норма рабочего времени);
  • помимо маленького оклада, работник получает дополнительные обязательные выплаты: бонусы, премиальные, доплаты и др., которые в сумме составляют требуемую величину;
  • особые графики работы или системы оплаты труда (почасовая, сдельная оплата, неполное рабочее время – день или неделя);
  • работа по совместительству (оплата в зависимости от отработанного времени).

ВАЖНО! При работе по совместительству или на особых графиках необходимо заключить допсоглашение к трудовому договору, где, помимо прочих условий, оговаривается и оплата труда за неполное рабочее время. Без письменного согласия устанавливать режимы неполного рабочего времени или отправлять в бессрочный неоплачиваемый отпуск работодатель не имеет права.

На руки меньше МРОТ

Иногда получается, что работник получает сумму меньше, чем составляет МРОТ, и это законно. При этом в окладе значится цифра, установленная федеральным законом. Это может иметь место, когда:

  • выданная сумма снижается за счет начисленного НДФЛ («грязная» зарплата при этом соответствует минимальному уровню, а меньшая сумма получается за счет вычета 13%);
  • из зарплаты вычитаются иные обязательные отчисления – выдаваемую сумму МРОТ могут уменьшать страховка, членские взносы в профсоюз и т.п.;
  • у сотрудника имеется задолженность по выплате алиментов (по исполнительному листу может быть списано до 70% заработной платы).

Что делать работнику в случае низкого МРОТ

  1. Прежде всего, внимательно читать трудовой договор перед официальным оформлением на работу. В этом документе обязательно указывается заработная плата и режим работы, а также уточнены нюансы насчет дополнительных начислений и вычетов. Если указанная сумма меньше МРОТ, не стоит трудоустраиваться к такому недобросовестному работодателю.
  2. Если сумма зарплаты внезапно оказалась меньше обычной, поинтересуйтесь причиной снижения в расчетном отделе. Если причина законна (смотри приведенные выше), работодатель в своем праве.
  3. Если работодатель снизил оплату незаконно (самовольно в одностороннем порядке), стоит обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию по территориальной принадлежности работодателя либо в прокуратуру. Для этого понадобится написать письменное заявление, к которому присовокупить письменные подтверждения ущемления прав по зарплате:
    • справки из бухгалтерии;
    • выписку с карточного зарплатного счета;
    • письменное разъяснение работодателя (если он его предоставил) и т.п.

Контролирующие органы инициируют проверку работодателя и вынесут предписание об устранении выявленных нарушений.

  • Обращение в суд – последняя инстанция для всех несправедливо обиженных. Для таких исковых заявлений не требуется платить госпошлину. Если решение суда будет в пользу работника, работодатель обязан будет его выполнить. На практике чаще всего сотрудника в этих случаях вынуждают к увольнению.
  • ВАЖНО! Имеет смысл вначале обратиться непосредственно к руководству. Делать это лучше в письменном виде или при свидетелях. Чаще всего работодатели предпочитают решить вопрос миром с работниками, знающими свои права.

    Чем чревато уменьшение МРОТ для работодателя

    Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб. для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.

    Уголовная ответственность может наступить, если выяснится, что работодатель присваивал законные деньги работников. В этом случае штраф может оставить до 500 тыс. руб. за полную невыплату и до 120 тыс. руб. – за частичную невыплату заработной платы.

    Незаконно примененные альтернативные формы трудоустройства, помимо трудового договора, грозят работодателю штрафом до 100 тыс. руб., и до 200 ­– при повторно выявленном нарушении.

    Как поступить работодателю, если зарплата ниже МРОТ

    Если работодатель хочет соблюсти закон, то при заплате сотрудника ниже МРОТ ему нужно уравнять эти цифры. Сделать это можно по-разному:

    1. Перерасчет. Необходимо сначала проанализировать зарплатные начисления на предмет недоплаченных надбавок. Иногда показатель меняется из-за стажа и других неучтенных критериев, и зарплата становится выше установленного ранее значения.
    2. Начисление доплатной суммы. Это делается путем подписания допсоглашения к трудовому договору и издания специального приказа. Если МРОТ вырос позже заключения такого соглашения. Закон обратной силы не имеет – начисления производятся на актуальную на момент подписания величину МРОТ.
    3. Перевод работника на другой график. С согласия сотрудника можно перевести его на работу по совместительству или установить ему неполный рабочий день или неделю. Можно также заключить с ним гражданско-правовой договор вместо трудового. Закрепить согласие сторон необходимо допсоглашением или новым договором.

    О привлечении работодателя к ответственности за выплату зарплаты ниже прожиточного минимума

    Вопрос: Можно ли привлечь работодателя к ответственности за выплату зарплаты ниже прожиточного минимума?

    Ответ: Работодателя можно привлечь к ответственности за выплату заработной платы ниже МРОТ, а не за выплату зарплаты ниже прожиточного минимума. В свою очередь, МРОТ устанавливается федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Работодатели, в отношении которых распространено действие регионального соглашения о МЗП, обязаны обеспечивать уровень заработной платы работников не ниже размера МЗП в соответствующем субъекте РФ. При этом МЗП зависит от прожиточного минимума в регионе.

    Обоснование: Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ).

    За несоблюдение данной нормы работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    При этом минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ст. 133 Трудового кодекса РФ).

    Таким образом, в силу ТК РФ заработная плата работника сравнивается с МРОТ, а не с прожиточным минимумом, соответственно, привлечение к ответственности осуществляется за выплату заработной платы ниже МРОТ.

    С 1 мая 2018 г. МРОТ установлен в сумме 11 163 руб. в месяц.

    При этом определено, что начиная с 1 января 2019 г. и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года.

    В случае если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

    Читайте так же:  Договор поставки товара за наличный расчет образец

    Может ли быть зарплата ниже МРОТ

    Трудовые правоотношения являются неотъемлемой частью жизни каждого трудоспособного гражданина РФ. Знания, полученные в процессе обучения, реализуются на практике путём выполнения служебных обязанностей по трудовому договору с нанимателем, который, в свою очередь, обязуется материально поощрять гражданина в установленном законодательством порядке.

    Если зарплата меньше прожиточного минимума, то к работодателю могут появиться вопросы со стороны контролирующих органов и самих сотрудников.

    Важно понимать, что трудовые споры, где затрагиваются интересы сотрудников, в подавляющем большинстве решаются в пользу труженика, однако понимание нормативного регламента в части обязанности нанимателя по выплате надлежащего размера зарплаты станет преимуществом и облегчит процесс ведения дела.

    Основная информация

    Установленная работодателем зарплата ниже МРОТ в 2019 году является нарушением требований действующего законодательства. Сотрудник, добросовестно и надлежащим образом выполняющий служебные обязанности установленный период в соответствии с утверждённым рабочим графиком, вправе рассчитывать на получение заработной платы в размере не меньше установленного прожиточного минимума.

    Проявлением социальной политики государства является проведение анализа и определение потребительской корзины, на основании которой формируется величина прожиточного минимума. В свою очередь, минимальный размер оплаты труда устанавливается исходя из утверждённого ПМ.

    Важно знать ключевые критерии, по которым формируется МРОТ:

    • за основу берётся ПМ, применяемый к трудоспособным слоям населения;
    • под заработной платой понимается общая совокупность выплат, включающая в себя оклад, надбавки, премии и т. д.;
    • региональным органам власти делегированы полномочия по корректировке МРОТ и ПМ в сторону повышения.

    По этой причине для определения размера заработка в отношении к прожиточному минимуму берутся показатели регионов.

    Определения

    Под прожиточным минимумом понимается необходимый перечень товаров и услуг, достаточный для обеспечения бытовых нужд человека в течение месяца, формирующий потребительскую корзину.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Главной целью периодической фиксации размера прожиточного минимума является:

    • формирование расходной части бюджета на будущий год;
    • определение МРОТ;
    • расчёт сумм социальных выплат, включающих в себя пенсии, пособия и прочие виды материальной помощи от государства;
    • определение уровня благосостояния граждан и проведение оценки эффективности проводимой социальной политики.

    В потребительскую корзину включаются не только товары и услуги, но и обязательные платежи, которые гражданин отчисляет в бюджет государства в виде НДФЛ и прочих налоговых обязательств.

    Нормативный расчёт ПМ проводится в отношении всех категорий граждан, среди которых:

    • несовершеннолетние дети;
    • пенсионеры;
    • трудоспособные граждане.

    Основой для проведения анализа с цель установления размера ПМ выступают данные Росстата, в том числе:

    • показатели потребления необходимых товаров и услуг;
    • корректировка цен в экономическом секторе;
    • конъюнктура рынка.

    Установленный на региональном уровне показатель ПМ является рекомендательным, о чём свидетельствует делегирование полномочий местным органам власти, и установление локального ПМ является законным.

    Возможно ли назначение зарплаты ниже прожиточного минимума

    Предмет частых обсуждений среди работников относительно того, может ли начисленная зарплата быть меньше МРОТ, небезоснователен, поскольку некоторые наниматели «грешат» недоплатой причитающихся денежных средств своим сотрудникам.

    По общему правилу ТК чётко регламентирует, что размер заработной платы не может быть ниже установленного в регионе МРОТ при условии, что работник:

    • трудоустроен на официальном, основном месте работы;
    • установлен 8-часовой рабочий день;
    • накапливает трудовой стаж;
    • не работает совместителем или на полставки.

    Базовая взаимосвязь между ПМ и размером оплаты труда отображается в действующей нормативной документации организации, а именно в положениях об оплате труда.

    В предусмотренных законодательством РФ случаях, если зарплата у работника меньше МРОТ, это вовсе не означает, что имеет место нарушение или работодатель решил выплатить причитающиеся денежные средства не в полном объёме, за что в дальнейшем последуют санкции в виде привлечения к ответственности путём наложения штрафа.

    Выделяется ряд ситуаций, при которых возможно получение зарплаты ниже МРОТ, а именно:

    • сумма заработной платы, надбавок и премий, установленной в трудовом договоре, не учитывает последующие отчисления в налоговую службу. В таком случае установленный размер заработной платы может равняться или быть больше установленного МРОТ. Как известно, получаемый доход должен облагаться НДФЛ. После исполнения налоговых обязательств, сумма «чистыми» может быть меньше МРОТ;
    • сотрудник трудоустроен на неполный рабочий день. Другими словами, общее количество отработанных часов менее 40 в неделю. Следовательно, размер фактической заработной платы будет ниже МРОТ;
    • в течение месяца сотрудник брал отпуск за свой счёт или находился на больничном. Временное отсутствие на работе на законных основаниях отображается в материальном плане на размере месячного среднего заработка;
    • обязанность по выплате зарплаты не менее МРОТ действует только в отношении работников, занятых на основном месте трудоустройства. На совместителей правило не распространяется;

    Лицо, выполняющее обязанности на основании гражданско-правового договора не может требовать от нанимателя оплаты выполненной работы в размере, не менее МРОТ.

    Как поступать работнику в случае нарушения трудового законодательства

    Если сотрудник выявил факт недоплаты заработанных денежных средств, то в таком случае обойтись без судебного разбирательства не удастся, а нарушителю прав трудящегося может грозить не только иск, но и штрафные санкции со стороны государства.

    Такого рода дела рассматриваются в судах общей юрисдикции или арбитражном суде.

    Выплата заработной платы в нарушение ТК РФ является двойным нарушением:

    1. Нарушение регламента оплаты труда, установленных Рострудом, куда сотрудник также может пожаловаться;
    2. Игнорирование требований налогового законодательства, поскольку работодатель сознательно занижает НДФЛ, обязательный к уплате налоговым агентом, кем он и является.

    В обоих случаях предприятие или организация будет оштрафована, а также обязана выплатить материальную компенсацию работнику.

    Региональная комиссия по труду также уполномочена по защите прав и интересов трудящихся, и может являться участником судебного процесса либо содействовать в урегулировании спора в досудебном порядке.

    Ответственность работодателя

    За нарушение трудового законодательства в части надлежащей оплаты труда сотрудников предусматриваются следующие виды ответственности и суммы штрафов:

    • выявлен факт выплаты зарплаты ниже МРОТ одному или нескольким работникам – 5 тыс. руб. для руководителя и 50 тыс. руб. для организации, вплоть до приостановки деятельности сроком до 3 месяцев;
    • повторное нарушение – отстранение руководителя от занимаемой должности на срок до 3 лет без возможности трудоустроиться на аналогичную должность;
    • недоплата на протяжении более 2 месяцев – уголовная ответственность в порядке ст. 145.1 УК РФ.

    Работодатель обязан надлежащим образом выполнять свои обязанности по отношению к работникам.

    В случае нарушения трудового законодательства, а также ущемления прав трудящихся высока вероятность получить иск со стороны работника, и как следствие – решение суда не в пользу ответчика.

    Можно ли платить зарплату ниже прожиточного минимума

    Заработная плата начисляется сотруднику какой-либо организации или предприятия при условии выполнения им всех трудовых обязанностей. Законом Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ). В нынешнем 2016 году, согласно установленным нормам, он составляет 6204 рубля, но многие задаются вопросом, может ли работодатель платить меньше прожиточного минимума? Немногочисленные отраслевые соглашения на данный момент пришли к тому, что месячная заработная плата не должна быть ниже прожиточного минимума.

    Содержание статьи

    Если же брать ситуацию в общем, то МРОТ составляет всего 67% от принятого на данный момент прожиточного минимума, повышение этой цифры должно регулироваться специальным законом, которого в нашей стране пока нет.

    Следовательно, работодатель вправе решать, какой оклад будут получать его подчиненные, если даже это будет меньше прожиточного минимума.

    Читайте так же:  Право собственности на недострой при банкротстве застройщика

    Критерии снижения зарплаты

    В нашей стране существуют законные пути установки заработной платы ниже МРОТ. Ими может воспользоваться любой предприниматель, если ему подойдут условия, на которых будет осуществляться трудовой процесс. Рассмотрим, в каких случаях можно снизить минимальный размер оплаты.

    Штрафы за недоплаты

    Практика осуществления недоплат сотрудникам сейчас довольно распространена в нашей стране. Такие действия помогают работодателям сэкономить не только на дешевой рабочей силе, но и на взысканиях, таких как НДФЛ, ЕСН, обязательные отчисления в пенсионный фонд и социальное страхование. Если органы налоговой полиции обнаруживают такой факт, они должны передать информацию территориальные инспекции труда, где будут проходить последующие разбирательства.

    Ответственность за нарушение

    Руководители организаций и частные предприниматели, которые платят своим сотрудникам зарплату ниже МРОТ, могут понести как административную, так и уголовную ответственность. Если перевести эту ответственность в конкретные суммы, то получим следующее:

    • За первое нарушение руководитель организации или частный предприниматель может получить штраф от одной до пяти тысяч рублей, а вот организация – от тридцати до пятидесяти тысяч;
    • За повторное нарушение предприниматель или руководитель получает штраф от десяти до двадцати тысяч рублей, а организация от пятидесяти до семидесяти тысяч. Предпринимателя могут не только оштрафовать, но и дисквалифицировать на срок от одного до трех лет.

    Также в Уголовном кодексе Российской Федерации есть статья 145.1, в которой предусмотрена криминальная ответственность для предпринимателя или руководителя, если он будет выплачивать зарплату, ниже МРОТ в течение более двух месяцев.

    В таком случае организации лучше всего пойти на уступки своему сотруднику, который вправе потребовать доплату за свой труд на весь период работы и компенсацию. Если же полюбовно договориться не получится, то сотрудник должен обратиться в трудовую инспекцию с жалобой, которую будут рассматривать в суде после всех предварительных разбирательств.

    * Руководитель организации либо работник, который обязан устанавливать и назначать зарплату по закону или приказу работодателя.

    ** У виновного должен быть мотив – корысть либо иная личная заинтересованность в совершенном.

    *** Менее половины суммы.

    Что входит в МРОТ?

    Стоит учитывать, что минимальный размер оплаты труда включает в себя не только фактический оклад, но и все дополнительные выплаты. Это могут быть компенсации и надбавки, к примеру, за работу в отклоненных от норм условиях, стимулирующие выплаты, такие как премии. Эта информация должна учитываться как работодателями, так и их подчиненными.

    Налоги и среднеотраслевый заработок

    Если сведения о величине среднеотраслевого заработка, установленного на конкретной территории, доведены до организации, не стоит выплачивать зарплату меньше, чем установленная сумма МРОТ. Доначисление налогов для организации осуществлять никто не будет, а вот при обнаружении нарушений, может быть произведена налоговая проверка, после чего инспекторы передадут дело в Роструд, который вправе привлечь как организацию, так и его должностных лиц к ответственности.

    Если вы не знаете, можно ли платить зарплату меньше МРОТ, обязательно посоветуйтесь с юристами, или самостоятельно изучите трудовое законодательство, обязательно с поправкой на ваш регион. Несоблюдение установленных правил и норм грозит организациям и предпринимателям большими штрафными санкциями, потому нужно внимательно подходить к выплате заработной платы каждому сотруднику.

    Может ли зарплата быть меньше прожиточного минимума в 2019 году

    Прожиточный минимум выступает одним из главных ориентиров социальной политики государства, в том числе и в вопросе определения МРОТ, пенсий, пособий.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

    +7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Это быстро и БЕСПЛАТНО!

    Ежеквартально значение этого показателя меняется под влиянием инфляционных тенденций в национальном хозяйстве.

    Оплата труда меняется реже, и потому многие граждане задаются вполне уместным вопросом — может ли зарплата быть меньше прожиточного минимума?

    Содержание

    Целесообразно рассмотреть тонкости решения этого вопроса в 2019 году.

    Общие сведения ↑

    Российское трудовое законодательство всегда стоит на защите интересов работника.

    В нем предусматривается, что работник, выработавший в течение месяца положенную норму времени и должным образом выполняющий свои обязанности должен получить зарплату, которая не может быть не ниже прожиточного минимума (ст. 133 ТК РФ).

    В рамках социальной политики государства на базе потребительской корзины определяется величина прожиточного минимума. В дальнейшем на его основе считается МРОТ.

    Его то работодатели и должны использовать в качестве основания для установления оплаты труда наемному персоналу.

    В этом вопросе важно учитывать несколько значимых критериев:

    Во-первых При расчете размера оплаты труда принимается в расчет именно прожиточный минимум, касающийся трудоспособного населения страны
    Во-вторых При определении месячной зарплаты работника необходимо суммировать оклад, премии и дополнительные платежи
    В-третьих В регионах местные власти имеют право менять размер прожиточного минимума по своему усмотрению, что, безусловно, сказывается и на уровне зарплат

    Местные власти также имеют право менять также и размер МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Именно поэтому при оценке своей зарплаты с позиции прожиточного минимума важно брать в расчет именно региональные показатели.

    Что это такое

    В общем виде под прожиточным минимумом понимают стоимостное отражение всей совокупности продукции и обслуживания, которые входят в состав потребительской корзины (ФЗ-134).

    В него включаются также и обязательные платежи, которые обязаны платить граждане. Последнее касается только трудоспособного населения, которое обязано вносить в казну страны НДФЛ.

    Назначение прожиточного минимума выражается в следующем:

    1. С его учетом закладывается расходная часть государственного бюджета на будущий год.
    2. На его основе рассчитывается минимальная зарплата в стране и в отдельных регионах, определяется размер пенсий и пособий.
    3. Устанавливается уровень благосостояния населения и эффективность мероприятий социальной политики страны.

    Прожиточный минимум рассчитывается, как в общем, так и по отдельным социально-демографическим группам, таким как дети, пенсионеры и трудоспособные лица.

    При его расчете используются сведения Росстата, в том числе:

    • нормативы потребления товаров и услуг;
    • уровень цен в экономике;
    • потребность тех или иных групп граждан в конкретном товаре или услуге.

    Размер прожиточного минимума, устанавливаемый на федеральном уровне, носит рекомендательный характер для региональных властей, которые на его основании формируют свои нормативы.

    Связь между элементами

    Существуют несколько важных элементов социальной политики государства, которые прочно увязаны между собой:

    Во-первых Потребительская корзина – норматив набора товаров и услуг, необходимый для нормальной жизнедеятельности индивида (ФЗ-44)
    Во-вторых Непосредственно прожиточный минимум, который выступает в качестве суммарной стоимости всех товаров, входящих в состав потребительской корзины (ФЗ-134)
    В-третьих МРОТ, который должен быть не менее. Чем на 15-20% больше прожиточного минимума (ФЗ-82)

    Исходя из значения последнего устанавливается минимальная зарплата на предприятии.

    При оценке же зарплаты работника следует вывести сумму следующих элементов:

    1. Оклад, как вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей.
    2. Компенсации, предоставляемые в случае работы в сложных условиях или выполнения сверхурочных заданий.
    3. Премии и иные формы поощрений.

    Если компенсационные выплаты и премии предоставляются работнику нерегулярно, то для сравнения с прожиточным минимумом и МРОТ берется усредненное значение за квартал (Письмо Минфина РФ № 03-03-06/1/768).

    Аналогичным образом проверяется и соответствие зарплат отдельных работников средним значениям, установленным в рамках отдельного региона.

    Читайте так же:  Каков срок давности привлечения к административной ответственности

    Законные основания

    Вопросы взаимосвязи между прожиточным минимумом и зарплатой оговариваются в целом спектре нормативно правовых актов РФ, в том числе:

    Ст. 133 и 133.1 Трудового кодекса Описывают порядок установления оплаты труда наемным работникам в зависимости от размера прожиточного минимума и МРОТ
    Ст. 159 Жилищного кодекса Рассматривает порядок расчета размера прожиточного минимума отдельной семьи и его сопоставление с размером зарплаты
    ФЗ-134 Посвящен вопросам установления прожиточного минимума, его расчета и использования в реализации государственно социальной политики
    ФЗ-44 Рассматривает подробно структуру и процесс формирования потребительской корзины
    ФЗ-82 Подробно описывает процесс расчета МРОТ и его учета в установлении зарплаты отдельным категориям работников

    Ежеквартально размер прожиточного минимума устанавливается в постановлениях Правительства РФ, а его учет в установлении величины МРОТ, а в дальнейшем – оплаты труда прописывается в письмах Минфина РФ.

    Региональные власти устанавливают эти ориентиры и гарантии социальной политики в постановлениях местного значения.

    Могут ли платить зарплату меньше прожиточного минимума ↑

    В общем случае трудовое законодательство РФ определяет невозможность получения работником зарплаты ниже прожиточного минимума, если данное место трудовой деятельности является для работника основным, и он работает в его рамках в течение всего рабочего дня, составляющего 8 часов (ст. 133 ТК РФ).

    Такая ситуация вполне закономерна — полученных в качестве оплаты труда денежных средств работнику должно хватать на обеспечение своей жизнедеятельности.

    Что это — разница между прожиточным минимумом и МРОТ и в чем она, читайте здесь.

    Взаимосвязь между прожиточным минимумом и уровнем оплаты труда должно быть отражено и во внутренней нормативной документации предприятий, а именно в положениях по оплате труда.

    Однако существует целый ряд случаев, когда на вполне законных основаниях работник получает зарплату меньше установленного законодательством размера.

    [2]

    Обстоятельства ситуации

    К числу ситуаций, в рамках которых гражданин может получать оплату за труд ниже прожиточного минимума можно отнести следующие:

    Во-первых Обычно зарплата работника, которая прописывается в трудовом контракте не учитывает налоги, отчисления в профсоюзный фонд предприятия и т.п. В итоге в договоре прописана сумма, превышающая прожиточный минимум, а на руки сотрудник получает зарплату, величиной меньше указанного норматива
    Во-вторых Если работник не полностью покрывает положенную норму рабочего времени (работает неполную ставку, трудится в рамках гибкого графика), иными словами не отрабатывает стандартных 40 часов в неделю, то его зарплата вполне закономерно может оказаться меньше прожиточного минимума
    В-третьих В течение месяца работник может брать отпуск без содержания или пребывать на больничном. Это сказывается и на величине месячной заработной платы, и на размере средней зарплаты за квартал
    В-четвертых Правило превышения зарплатой уровня прожиточного минимума касается только оплаты труда основных работников — на совместителей это правило не распространяется
    В-пятых Если работник осуществляет деятельность в организации не на основании трудового контракта на базе подписания гражданско-правового договора (выполняет определенные работы или оказывает временные услуги), то на него норма, прописанная в трудовом законодательстве РФ (ст. 133), никак не распространяется

    Во всех указанных выше случаях зарплата работника может оказаться ниже прожиточного минимума или ниже МРОТ вполне законно.

    В остальных же случаях наемный сотрудник, занятый в компании в течении полного рабочего дня, являющийся основным работником, полностью отрабатывающий норму времени имеет право на получение зарплаты выше прожиточного минимума.

    Что делать

    Многие граждане, не попадающие не в одну из приведенных выше категорий задаются вполне закономерным вопросом — если зарплата меньше прожиточного минимума, куда обращаться?

    Если работник обнаружил факт незаконного занижения ему оплаты труда, он имеет право обратиться по этому поводу с иском у суд общей юрисдикции или в арбитражный суд.

    В этой ситуации налицо два правонарушения со стороны работодателя:

    С одной стороны Нарушаются нормативы справедливой оплаты труда работникам, которые устанавливаются Рострудом
    С другой стороны Наблюдается факт сознательного занижения НДФЛ, который работодатель, как налоговый агент обязан вносить в казну за каждого своего работника

    Как в первом, так и во втором случае фирма будет обязана уплатить штраф, а также компенсировать материальный ущерб работнику, который возник вследствие сознательного занижения величины оплаты труда.

    Обратиться с жалобой на работодателя сотрудник может также в региональную комиссию по труду. В этом случае все вопросы в суде и во внесудебном порядке будут улаживать представители данного ведомства.

    Возникающая ответственность

    Зачастую за предоставление наемным работникам зарплаты ниже, чем размер прожиточного минимума влечет за собой не только административную, но и уголовную ответственность.

    Какой МРОТ для штрафов в России в 2019 году, читайте здесь.

    Какого размера МРОТ для расчета больничных в Москве в 2019 году, смотрите здесь.

    Если рассматривать этот вопрос более подробно, то выясняется, что взыскание зависит от величины правонарушения, в частности:

    Если зарплата меньше прожиточного минимума выдавалась одному или нескольким работникам, то на руководителя могут наложить штраф до 5 000 рублей, а на компанию – до 50 000 рублей и даже остановить ее функционирование на 3 месяца Ст. 5.27 КоАП РФ
    Повторное нарушение такого рода влечет отстранение руководителя от должности на срок до 3 лет без права занятия аналогичной должности в иных компаниях Ст. 5.27 КоАП РФ
    Если правило, согласно которому оплата труда работников должна быть выше прожиточного минимума, прописано в коллективном договоре данного предприятия, то его руководителя могут оштрафовать на сумму до 8 000 рублей Ст. 5.31 АПК РФ
    Если выплата маленькой зарплаты осуществляется более двух месяцев, то вступают в силу нормы уголовного законодательства Ст. 145.1 УК РФ

    Таким образом, в общем случае, зарплата работника не должна быть меньше прожиточного минимума.

    Однако эта норма актуальна лишь в том случае, если сотрудник является основным рабочим конкретной фирмы, осуществляет деятельность в ней полный рабочий день, полностью вырабатывает установленные трудовым распорядком нормы времени.

    При соблюдении этих условий работник вправе требовать от работодателя увеличения размера оплаты труда через региональную комиссию по труду или через судебные органы.

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
    2. Позвоните на горячую линию:
      • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
      • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
      • Регионы — 8 (800) 222-69-48
    Видео (кликните для воспроизведения).

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Источники


    1. Радько, Т. Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько. — М.: Академический проект, 2005. — 720 c.

    2. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 3. — М.: Зерцало-М, 2001. — 528 c.

    3. Правовые и социально-психологические аспекты управления. — М.: Знание, 2005. — 320 c.
    4. Безуглов, Анатолий Встать! Суд идет: моногр. / Анатолий Безуглов. — М.: Детская литература. Москва, 2014. — 224 c.
    5. Косаренко Н. Н. Валютное право. Курс лекций; Wolters Kluwer — Москва, 2010. — 144 c.
    Зарплата ниже прожиточного минимума ответственность
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here