В чью собственность переходит выморочное имущество

Важная информация на тему: "В чью собственность переходит выморочное имущество" понятным для непрофессионалов языком. Если нужно уточнить нюансы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

В чью собственность переходит выморочное имущество

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Какова поэтапная процедура признания имущества выморочным и принятия его в дальнейшем в муниципальную собственность?

К сведению:
1. Органы местного самоуправления (органы муниципального образования) освобождены от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о смерти в случае наследования выморочного имущества (письмо Минфина России от 5 февраля 2019 г. N 03-05-06-03/6338).
2. Положение о Федеральной налоговой службе в настоящее время не наделяет налоговые органы полномочиями в сфере наследования выморочного имущества. Обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе путем проведения каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы также не возложена (письмо Федеральной налоговой службы от 9 октября 2018 г. N СА-18-7/[email protected]).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

Ответ прошел контроль качества

14 августа 2019 г.

————————————————————————-
*(1) Согласно пункту 5 Постановления N 9 впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в муниципальные образования, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Взыскание задолженности в отношении выморочного имущества

Есть такие категории квартир, в которых после смерти собственника отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, а также, если никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

[2]

В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) такие жилые помещения будут являться выморочным имуществом.

Для управляющих организаций данный жилой фонд нередко становится обременительным, поскольку задолженность по оплате ЖКУ может копиться годами, а уполномоченные на оформление выморочного имущества лица могут не торопиться с его оформлением.

Необходимо учитывать, что новыми собственниками выморочного имущества будут являться городские или сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь). При этом такие жилые помещения включаются в соответствующий жилищный фонд социального использования (ч. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (ч. 3 ст. 1151 ГК РФ).

Однако в настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований (ч. 3 ст. 1151 ГК РФ).

Таким образом, наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. При этом для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (ч. 1 ст. 1152 ГК РФ), также не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (ч. 1 ст. 1157 ГК РФ).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление № 9) разъясняется, что выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, муниципального образования, городов федерального значения в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

[3]

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Для получения свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностному лицу по месту открытия наследства (ч. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Читайте так же:  Являются ли кадастровые сведения общедоступными

Кроме того, в пункте 34 Постановления № 9 также разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно пункту 49 Постановления № 9 неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

Исходя из вышеизложенного, а также учитывая отсутствие у РФ, ее субъектов или муниципальных образований права на отказ от принятия выморочного имущества, можно сделать вывод о том, что неполучение свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества не освобождает РФ, ее субъекты или муниципальные образования от возникших обязанностей, в том числе и по погашению долгов наследодателя за жилищно-коммунальные услуги.

Данный вывод находит свое подтверждение и в судебной практике.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.06.2017 № Ф06-20737/2017 по делу № А57-13339/2016:

«По смыслу указанных норм недвижимое имущество считается находящимся в собственности наследника со дня смерти должника. Особенность наследования выморочного имущества состоит в том, что его наследник заранее выразил в нормативной форме волю на приобретение любого выморочного имущества (статьи 1151, 1152, 1154, 1157 и 1162 ГК РФ).

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность муниципального образования происходит «автоматически» в силу закона, поскольку переход к муниципальному образованию имущества прямо установлен статьями 1151, 1152 ГК РФ и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий

С учетом изложенного апелляционный суд правильно определил момент возникновения права собственности муниципального образования на спорную квартиру — со дня открытия наследства (дата смерти собственника05.02.2011)».

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2017 по делу № А11-26/2016:

«Следовательно, государство или муниципальное образование может быть признано ответчиком по иску кредитора наследодателя вне зависимости от получения в общем порядке у нотариуса в соответствии с пунктом 1 статьи 1162 ГК РФ свидетельства о праве на наследство.

В связи, с чем вывод суда о необходимости получения свидетельства о праве наследования на выморочное имущество и регистрации права не соответствует нормам права.

Ссылка ответчика на то, что спорное имущество не признано выморочным и муниципальное образование не вступило в права наследования, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения, в силу прямого указания закона переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего муниципального образования».

В любом случае, при рассмотрении иска о взыскании задолженности с муниципального образования судом будет выясняться вопрос о переходе права собственности на спорные помещения путем направления запросов нотариусам и вполне вероятно, что на данном этапе могут объявиться и наследники. Главное здесь взыскать задолженность, а с кого именно – ОМСУ или наследника не имеет столь принципиального значения.

26 апреля компания «Бурмистр.ру» проведет вебинар «Проверка по 294-ФЗ. Эпизод первый: Скрытая угроза. От жалобы к протоколу». Заявка на мероприятие тут .

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

[1]

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

Читайте так же:  Как вернуть право собственности на квартиру

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Статья 5.62. Дискриминация

3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, — влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Выморочное имущество: понятия, особенности наследования

Выморочное имущество наследует государство в лице уполномоченного органа согласно ст 1154 ГК РФ. Официальные структуры начинают действовать по истечении сроков, установленных для преемников 1-8 очереди.

Наследование выморочного имущества

Иногда после смерти гражданина некому унаследовать принадлежавшие ему при жизни ценности. Гражданский Кодекс РФ дает определение подобным предметам, устанавливает правопреемника.

Бесхозные вещи в зависимости от месторасположения переходят в ведение территориальных или федеральных органов. От имени властных структур действуют юридические лица, наделенные полномочиями по учету объектов казны.

Земля и жилище как выморочное наследство

Видео (кликните для воспроизведения).

Часть имущества принимает городской округ, муниципальный район, поселение, субъект РФ (для Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя). Их представителями могут быть департамент или управление (отдел), ответственные в области имущественных отношений.

Местные органы власти после смерти российского гражданина получают находящиеся на соответствующей территории:

  • жилые помещения;
  • земельные участки с объектами строительства.

Доли в праве на такие ценности также переходят в казну муниципалитета или субъекта Российской Федерации.

Публично-правовому образованию передаются квартиры и дома, имеющие свидетельства о праве наследования, выданные после внесения изменений в часть третью Гражданского Кодекса законом № 281-ФЗ от 29 ноября 2007 года. До этого все вещи поступали во владение РФ.

Обстоятельства, делающие наследство выморочным

Статья 1151 ГК РФ гласит, что имущество умершего считается выморочным, если правопреемников нет.

Переход вещей в категорию бесхозных происходит, когда потенциальные получатели:

  • не стали принимать наследство по ГК РФ;
  • отсутствуют как по закону, так и по завещанию;
  • лишены правопреемства;
  • отстранены из-за уголовно наказуемых действий в отношении умершего;
  • отступились от вещей, не обозначив, в чью пользу.

Властные структуры, наделенные соответствующими полномочиями, обязаны оформить достояние покойного в казну. Отказ от наследства государственными или муниципальными органами законодательством не предусмотрен.

Поиск выморочного имущества

Оставшееся без наследополучателей жилье, а вместе с ним и другие вещи выявляет местная администрация.

Помещение может оказаться бесхозным, если:

  • квартира продолжительное время пустует;
  • задолженность за коммунальные услуги не погашается;
  • посторонние обитают в помещении.

Случается, что владелец длительное время не появляется дома по невыясненной причине. Официально его признали безвестно отсутствующим. При таких обстоятельствах вступление в наследство (Гражданский Кодекс глава 3) статья 1151 ГК РФ не предусматривает.

Если одинокий владелец помещения умер, не оставив преемников, нахождение посторонних в его квартире незаконно. Пустующее жилье, на которое государство не предъявило прав, не может быть приватизировано третьими лицами.

Гражданский Кодекс не ограничивает госорганы сроком принятия бесхозных вещей.

Долг умершего и выморочное наследство

Наследование выморочного имущества, относящегося к прочим активам, осуществляет орган, уполномоченный Российской Федерацией на совершение таких действий от имени страны. В этом случае объектом преемства может быть любое, как недвижимое, так и движимое достояние покойного, включая мебель, ценные бумаги, транспорт, бизнес.

Читайте так же:  Закон о присоединении земли к своему участку

По общему правилу переходит не только право владения, но и долг. Не наследуется то, что относится непосредственно к личности усопшего: алименты, причиненный вред. Заем, не подтвержденный документально, к примеру, распиской, передаче также не подлежит. Согласно положениям статьи 1112 ГК РФ при наличии выморочного имущества к государству переходят также все обременения умершего.

Мошенники и выморочное имущество

Как правило, бесхозные ценности оставляют после своей смерти одинокие люди. Известны целые конвейерные схемы, когда жилые помещения переходят в собственность аферистов, вместо того, чтобы быть принятыми муниципальным образованием в состав социального фонда.

Еще проще попадает под мошенничество выморочное движимое имущество. Бесхозные драгоценности или антиквариат легко могут оказаться в руках недобросовестных граждан. Законность владения такими предметами подтверждать не требуется. Зачастую у чиновников не находится времени на выявление и оформление в казну движимых вещей.

Порядок принятия в муниципальную собственность

Порядок передачи выморочного имущества в муниципальную собственность и учета, как трактует статья 1151 ГК РФ, должен быть определен законодательно. Однако до сих пор такой правовой акт не принят.

Некоторые специализированные в части имущественных отношений учреждения разрабатывают местный регламент, или порядок принятия в муниципальную собственность бесхозных предметов. В нормативный документ включают положение о том, что уполномоченный орган администрации издает распоряжение о приеме вещей в казну.

Госструктуры применяют в действующей части инструкцию Минфина СССР №185 от 19.12.1984.

Согласно положениям этого документа, свидетельство на наследство, а также опись предметов нотариус передает в отделение ФНС. Специалист, назначенный в налоговой организации, сверяет фактическое наличие с данными описи.

При обнаружении недостачи ранее ответственное лицо обязано возместить ее в течение 10 дней. Неисполнение данного требования влечет за собой судебный иск и уголовную ответственность.

Оформив документы, госорганы реализуют вещи с зачислением полученных средств в бюджет. Тем специалистам, кто занимался продажей наследственной массы, приобретать предметы из описи запрещено.

Порядок оформления выморочного имущества

Принятие в казну предметов, оставшихся после смерти одинокого владельца, осуществляется внесудебным способом, или с помощью искового заявления.

Административный порядок оформления в муниципальную собственность предполагает совершение госслужащим следующих действий:

  • обращения к нотариусу, в чьем ведении находится дело;
  • предъявления документов, подтверждающих факт смерти гражданина, отсутствие наследников, а также списка вещей с установленной экспертом стоимостью;
  • получения свидетельства. Оплата пошлины при этом не предусмотрена;
  • регистрации в Росреестре.

Не всегда у служащих оказываются соответствующие бумаги. В этом случае признание права собственности за администрацией происходит в суде.

В иске заявитель детально расписывает причины, по которым наследство, согласно ГК РФ, необходимо закрепить за казной. Такой порядок признания права предусматривает вынесение решения в пользу истца. На основании вердикта суда нотариус вручает правоустанавливающий документ.

Кредиторы и должники умершего в равной мере участвуют в процедуре оформления наследства государством. Первые вправе претендовать на возмещение долга, а вторые обязаны свою задолженность погасить.

Завещательный отказ и выморочное наследство

Согласно статье 1137 ГК РФ гражданин вправе, оставляя завещание, установить в нем или отдельно завещательный отказ. В отношении квартиры это означает, что тот, кто ее наследует, обязан обеспечить пожизненное пребывание там лица, в чью пользу написан отказ.

Даже, когда жилье достается другому преемнику, возможность пользования им по завещательному отказу не аннулируется.

Если помещение передать некому, оно переходит в порядке наследования по закону в собственность государства. Получатель дополнительных прав может не знать о волеизъявлении умершего.

Законодательство не предусматривает порядка реализации завещательного отказа, в том числе обязанности нотариуса уведомлять гражданина о его статусе. В случае внесения такой нормы реализация воли усопшего была бы обеспечена даже при отсутствии наследников.

Опоздавшие в выморочном наследовании

Гражданский Кодекс РФ дает 6 месяцев после смерти гражданина для принятия оставленных им вещей. Еще 3 месяца выделено для других категорий получателей.

Но бывает так, что времени прошло больше, и появился наследник. Когда уполномоченный орган от лица государства еще не приступал к совершению юридически значимых действий, объявившемуся претенденту ничего не надо делать, кроме как оформить на себя все, наследуемое по закону РФ.

Если ценности уже перешли в казну, преемникам остается возможность решить вопрос через судебные органы. Суд восстановит период, в случае признания повода для пропуска уважительным. Порядок наследования предусматривает полгода с момента устранения причин, препятствовавших оформлению.

Признаки уважительной просрочки

Законодательство не определяет степень весомости факторов, мешающих своевременному наследованию. В каждом деле судья исходит из принципа индивидуального рассмотрения, не подгоняя решение под общий шаблон. Случаи бывают разные, можно выделить несколько, наиболее распространенных.

Согласно имеющейся практике причину просрочки признают уважительной, когда:

  • преемник находился длительное время за границей, в местах лишения свободы, на вахтовой работе;
  • претендент не догадывался о вероятности получения ценностей, будучи дальним родственником;
  • заявитель длительное время тяжело болел, испытывал состояние амнезии, был признан умершим, безвестно отсутствующим (глава 3, ст. 45 ГК РФ).

Суд тщательно исследует все признаки весомости обстоятельств, поэтому список исчерпывающим не является.

Решение суда о признании права на выморочное наследство

Для аннулирования свидетельства, ранее выданного нотариусом госоргану, надо направить иск в суд. Сделать это можно самостоятельно или воспользоваться услугами доверенного юриста.

В заявление включают требования:

  • о восстановлении срока;
  • о признании заявителя принявшим наследственную массу;
  • об установлении за истцом права на наследство.

После того, как суд вынесет положительный вердикт, истец становится официальным наследополучателем. Решение суда о признании за претендентом такого права является основанием для обращения в Росреестр.

В ситуации, когда органы власти уже оформили ценности в казну, для передачи их новым претендентам прежний документ о праве либо о статусе ценностей как выморочных должен быть отменен. Каждая вещь из описи передается наследникам в натуральном виде, добросовестному покупателю возвращают деньги. При невозможности возврата предметов в натуре, возмещают их стоимость за счет выделенных из бюджета средств.

Таким образом, если после смерти гражданина РФ правопреемники по той или иной причине отсутствуют, имущественные права и обязательства наследует государство в лице уполномоченного органа. Не исключено, что претендент на вещи умершего появится спустя длительное время. При наличии уважительной причины наследником может быть восстановлен пропущенный срок. Когда весомого объяснения длительности отсутствия преемника нет, или опоздавшие не появляются, право владения ценностями покойного окончательно переходит стране.

Читайте так же:  Ходатайство об отзыве апелляционной жалобы образец

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: Как получить в собственность пустующий земельный участок, можно ли выкупить?

Ответ: Для приобретения такого участка в первую очередь следует выяснить наличие собственника. Если не занятый никем участок земли после смерти хозяина перешел в муниципальную собственность, его можно выкупить у администрации.

Вопрос: Кем наследуются выморочные земельные участки?

Ответ: Земля, как и жилые помещения, при отсутствии законных наследополучателей переходит в казну.

Вопрос: Кто ответчик по делу о восстановлении срока, признании нового правопреемника? Как установить его?

Ответ: Обычно это налоговая служба, местная администрация. Узнать, кто ответчик, можно по регистрационной записи в Росреестре.

Вопрос: Сосед, занимавший комнату в коммунальной квартире, умер. Завещания он не оставил, родственников нет. Могу ли я быть правопреемником его площади?

Ответ: Наследником выморочных жилых помещений может быть только госорган.

Что такое выморочное имущество

В случае если на определенное имущество не претендует никто из наследников по закону и по завещанию, такое имущество признается выморочным и переходит в собственность государства. Отказаться от выморочного наследства по закону нельзя. Каковы случаи перехода собственности во владения государства и как можно восстановить право собственности или приобрести выморочное имущество, далее в статье.

Что такое выморочное имущество

Если какое-либо имущество не может быть унаследовано ни по закону, ни по завещанию (наследники отсутствуют, не приняли наследство, утратили на него право), то это имущество называется выморочным. В Российской Федерации такое имущество (кроме недвижимости) переходит в собственность Российской Федерации, а недвижимость — в собственность соответствующего муниципального образования или города федерального значения, на территории которого недвижимость находится.

Наследование выморочного имущества – это факт перехода имущества умершего в пользу государства по закону.

Гражданским кодексом предусмотрены следующие случаи перехода наследственного имущества в выморочное:

  • отсутствие наследников по закону;
  • отсутствие наследников по завещанию;
  • наследники по каким-то причинам отстранены от наследования;
  • наследники не имеют права наследовать имущество после смерти наследодателя;
  • наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются;
  • никто из наследников не принял наследства.

При этом наследование выморочного имущества – это не только право, но и обязанность государства. Отказа от наследства законодатель в этом случае не предусматривает.

Выморочное имущество, которое получает государство, переходит к нему со всеми обременениями. То есть государство, как и обычные наследники, должно отвечать по всем долгам наследодателя.

Выморочное имущество в наследственном праве

Имущество, которое остается после смерти лица при отсутствии наследников, называется выморочным. Оно признается таковым, если у умершего гражданина нет наследников по закону и по каким-либо причинам не было составлено завещание или завещание составлено, но оно было признано недействительным.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. В некоторых странах, в частности в США, Франции, Австрии, существует другой подход: государство получает это имущество по так называемому праву оккупации, т.е., поскольку это имущество является бесхозным, оно должно перейти к государству.

Различия в обосновании права государства на выморочное имущество имеют существенное практическое значение. Представим себе, что российский гражданин умер за границей и у него нет никаких наследников. Если считать, что имущество должно перейти к государству как к наследнику, то оно должно перейти к российскому государству. Если же считать, что это имущество должно перейти по праву оккупации, то оно должно перейти к тому государству, на территории которого этот гражданин умер или осталось его имущество.

Вопрос о судьбе выморочного имущества решается в договорах о правовой помощи, заключенных с рядом государств. Согласно этим договорам выморочное движимое имущество передается государству, гражданином которого к моменту смерти являлся наследодатель, а выморочное недвижимое имущество переходит в собственность государства, на территории которого оно находится.

Минская конвенция 1993 г. (ст. 46) и Кишиневская конвенция 2002 г. (ст. 49) предусматривают следующее правило: если по законодательству страны, подлежащему применению при наследовании, наследником является государство, то движимое наследственное имущество переходит государству, гражданином которого является наследодатель в момент смерти, а недвижимое наследственное имущество переходит государству, на территории которого оно находится.

Куда поступает выморочное имущество

Государство в лице Российской Федерации может быть призвано к наследованию по закону согласно части третьей ГК РФ в одной лишь ситуации – при выморочности имущества. По ГК 1964 г. государство, не будучи наследником по завещанию, могло быть призвано к наследованию по закону помимо перечисленных выше случаев, еще и при отказе от наследства в его пользу наследника по закону или по завещанию. Из п. 1, 2 ст. 1158 ГК РФ следует, что отказ от наследства в пользу Российской Федерации возможен, только если она является наследником по завещанию.

Читайте так же:  Чем грозит незаконная перепланировка квартиры

Вместе с тем свидетельство о праве на наследство выдается в отношении выморочного имущества в общем порядке – по заявлению наследника (п. 1 ст. 1162 ГК РФ).
Как и в других случаях приобретения наследниками права собственности на наследство, моментом возникновения права федеральной собственности на выморочное имущество служит день открытия наследства, а не день выдачи указанного свидетельства.
В общем порядке Российская Федерация отвечает по долгам наследодателя перед его кредиторами в пределах стоимости перешедшего к ней выморочного имущества (ст. 1175 ГК РФ). За счет выморочного имущества возмещаются расходы, вызванные смертью наследодателя, и расходы на охрану наследства в пределах его стоимости (ст. 1174 ГК РФ).

Федеральным органом исполнительной власти, управомоченным принимать выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций, осуществлять учет федерального имущества и его передачу в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) – п. 5.10 и 5.30 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утв. постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2004 г. N 691.

Выморочное имущество, становясь федеральной собственностью, поступает в государственную казну Российской Федерации (п. 4 ст. 214 ГК РФ). Дальнейшая его судьба зависит от вида имущества.

Пример из практики №1

Так, при обращении к нотариусу Шуйского нотариального округа Ивановской области о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя администрации городского округа Шуя на выморочное имущество, состоящее из квартиры в г. Шуя, было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия в связи с тем, что в представленных документах не имеется доказательств отсутствия у умершего гражданина каких-либо наследников и, как следствие, нет оснований для признания имущества выморочным. Для принятия имущества в муниципальную собственность необходимо подтвердить факт выморочного имущества, однако в силу законодательства Российской Федерации такие сведения органам местного самоуправления не предоставляются. Таким образом, уточненный порядок наследования выморочного имущества не снял ряд бюрократических проблем, возникающих при оформлении права собственности на него. В связи с этим приходится обращаться в суд и устанавливать юридический факт того, что имущество является выморочным. При этом по запросу суда требуется информация от нотариуса об отсутствии наследников, а также подтверждение сведений о смерти собственников спорного помещения из органов ЗАГС.

Пример из практики №2

КУМИ администрации городского округа Шуя обратился в Шуйский городской суд с заявлением о признании имуществом выморочным. В данном заявлении для признания имущества выморочным КУМИ просил суд истребовать из регистрационной службы Ивановской области (ЗАГС) копии свидетельства о смерти собственника, а также истребовать из Шуйского нотариального округа Ивановской области сведения о наличии наследников и наследственного дела. В связи с тем, что судебная практика по вопросам признания имущества выморочным в значительной мере еще не наработана, не всегда выморочность имущества бесспорно можно подтвердить. Необходимое условие оформления прав на выморочное имущество – подтверждение отсутствия наследников как по завещанию, так и по закону, невозможность или нежелание принятия ими наследства. На первый взгляд, констатировать отсутствие лиц, желающих принять наследство, можно, если в течение шести месяцев после смерти наследодателя не подано заявлений о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство. Однако принятие наследства может осуществляться не только с помощью подачи заявления, но и путем совершения действий фактического характера, свидетельствующих о принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Как приобрести выморочное имущество

Вопрос-ответ

Видео (кликните для воспроизведения).

Добрый день! Мать моей супруги является собственником ½ доли дома (дом в аварийном состоянии, к проживанию не пригоден). Собственник второй доли умер в 1973 году. В наследство после него никто не вступил, наследников нет ни по закону ни по завещанию. Местная администрация не отстраняется от данного ей законом права оформления выморочного имущества, но порядок дальнейшего использования данной долей не определен. Как ей, являясь собственником ½ доли, можно приобрести у муниципалитета вторую половину и стать собственником дома целиком? 1). Может ли она приобрести муниципальную долю бесплатно в порядке приватизации? 2). Может ли она выкупить долю, используя преимущественное право покупки как участник долевой собственности? Как будет определяться стоимость доли в этом случае? 3). Может ли она в судебном порядке (до оформления права муниципальной собственности) приобрести долю в порядке приобретательной давности по статье 234 ГК РФ?

Источники


  1. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.

  2. Витрук, Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. — М.: Норма, 2017. — 391 c.

  3. Катрич, С. В. Юридическое пятикнижие российского бизнеса. Правовые основы предпринимательства / С.В. Катрич. — М.: Дело, 2012. — 528 c.
  4. Нешатаева, Т.Н. Иностранные предприниматели в России – судебно-арбитражная практика / Т.Н. Нешатаева. — М.: Дело, 2013. — 216 c.
  5. Болдырев, В. А. Конструкция юридического лица несобственника. Опыт цивилистического исследования / В.А. Болдырев. — М.: Статут, 2012. — 368 c.
В чью собственность переходит выморочное имущество
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here