Порядок прекращения права собственности на земельный участок

Важная информация на тему: "Порядок прекращения права собственности на земельный участок" понятным для непрофессионалов языком. Если нужно уточнить нюансы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

Статья 30.2. Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него

Статья 30.2. Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено право собственника на отказ от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

При отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в заявительном порядке. Поэтому для прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него осуществляется на основании заявления собственника земельного участка.

К заявлению должен быть приложен правоустанавливающий документ на земельный участок.

Если право собственности на такой земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном комментируемым законом порядке, то представления правоустанавливающего документа на земельный участок не требуется. Не требуется также и представления кадастрового паспорта такого земельного участка.

В случае отказа собственника от права собственности на земельный участок при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него, которое ранее не было зарегистрировано в Едином реестре прав, правила ст. 6 (о государственной регистрации ранее возникшего права) комментируемого закона не применяются. То есть права на земельный участок могут быть не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в течение пяти дней с даты государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него обязан направить уведомление об этом в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, если такой земельный участок относится к собственности субъекта Российской Федерации, или в орган местного самоуправления, если такой земельный участок относится к собственности муниципального образования, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок.

Решение о прекращении права должно быть принято в месячный срок с момента получения заявления, его копия направляется заявителю.

Согласно постановлению Правительства РФ от 17 сентября 2003 года N 580 об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей бесхозяйный земельный участок принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится. По истечении года со дня постановки такого участка на учет орган, уполномоченный управлять недвижимым имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на этот земельный участок. До признания права муниципальной собственности прежний собственник должен продолжать выполнять обязанности, вытекающие из права собственности на земельный участок: уплачивать земельный налог, нести бремя содержания принадлежащего ему земельного участка, поддерживать его в надлежащем состоянии, осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнения, захламления и иные.

Принудительные основания прекращения частной собственности на земельные участки

Земельный кодекс РФ не устанавливает оснований для принудительного прекращения права собственности на земельные участки в силу совершения земельных правонарушений, ввиду ненадлежащего использования земельного участка, а ограничивается ссылкой на гражданское законодательство, в соответствии с которым основаниями принудительного прекращения права частной собственности на земельные участки являются:

1) обращение взыскания на земельный участок по обязательствам должника – собственника земельного участка, которое допускается только на основании решения суда (ст. 278 ГК РФ);

2) неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением (ст. 284 ГК РФ);

3) использование земельного участка с нарушением законодательства (ст. 285, 286 ГК РФ, ст. 54 ЗК РФ).

Неиспользование или использование с нарушением земельного законодательства рассматривается законодателем как существенное нарушение собственником своих обязанностей по использованию принадлежащего ему участка (ст. 42 ЗК РФ) и как основание для принудительного прекращения права собственности на земельный участок.

В Земельном кодексе РФ описан порядок прекращения прав лиц, не являющихся собственниками земельных участков, при его ненадлежащем использовании (ст. 54);

4) реквизиция земельного участка, применяемая в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз. Решение о реквизии принимается уполномоченным исполнительным органом государственной власти.

Реквизией не является изъятие земельного участка, в том числе выкуп, для государственных или муниципальных нужд;

5) выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп производится Российской Федерацией, субъектами РФ или муниципальными образованиями в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок;

6) отчуждение земельного участка, который согласно закону не может принадлежать данному лицу. Такое прекращение права собственности применяется тогда, когда имущество оказалось в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, но не может принадлежать ему в силу закона;

7) национализация земли, т.е. обращение в государственную собственность земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.

  • Добровольные основания прекращения права частной собственности на земельные участки

Основания и порядок прекращения права собственности на земельные участки

Основания прекращения права собственности: при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка.

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения: отказ землепользователя от принадлежащего им права на земельный участок либо в силу принудительного изъятия.

Основания прекращения аренды земельного участка. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством.

Прекращение аренды по инициативе арендодателя не допускается: в период полевых сельскохозяйственных работ; в иных установленных федеральными законами случаях.

Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком. Указанное право прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон: по истечении срока, на который участок был предоставлен; при отказе землепользователя от принадлежащего ему права либо в силу принудительного изъятия.

Читайте так же:  Когда наследник становится собственником квартиры

Указанные права прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:

– отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы;

[1]

– нарушение режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования;

– систематическое невыполнение мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

– систематическая неуплата земельного налога;

4) неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях;

5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

6) реквизиции земельного участка;

7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Основания прекращения сервитута. Частный сервитут прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Публичный сервитут прекращается в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен.

Основаниями прекращения прав на землю также являются: 1) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с обстоятельствами в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами; 2) конфискация земельного участка – безвозмездное изъятие по решению суда в виде санкции за совершение преступления; 3) реквизиция земельного участка – временное изъятие в целях защиты интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с чрезвычайными обстоятельствами угроз.

Дата добавления: 2015-07-13 ; Просмотров: 207 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Земельный
эксперт

Бесплатная горячая линия

+7 499 553-09-05 Москва

+7 812 448-61-02 Санкт-Петербург

+7 (800) 550-38-47 Россия

Дачные участки

Москва
+7 499 553-09-05
Санкт-Петербург
+7 812 448-61-02
Россия
+7 (800) 550-38-47

Принудительное прекращение прав на садовый и дачный земельный участок

Содержание статьи:

Основания для принудительного прекращения прав на садовый и дачный земельный участок

Вопросы, касающиеся прав граждан на земельные участки, регулирует Земельный Кодекс РФ и другие нормативные акты. Согласно ст. 47 ФЗ-66 от 15.04.1998, владельцу сада, огорода или дачи выписывается штраф или предупреждение, если происходит нарушение мер пожарной безопасности, санитарных и эпидемиологических норм, а также действующего законодательства касательно земельных, лесных, и водных ресурсов.

Гражданин может потерять право пользования участком, если периодически фиксируются сознательные нарушения законов, регулирующих данную сферу отношений.

Согласно ЗК РФ (ст. 44), прекращение права собственности на земельный участок происходит в силу следующих обстоятельств:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • Наложение взыскания на имущество.
  • Отчуждение имущества, которое по закону не может являться собственностью данного гражданина.
  • Выкуп земли под нужды государства и муниципалитета.
  • Изъятие земли, если происходит нарушение законодательства.
  • Реквизиция.
  • Конфискация.
  • Национализация.

По ЗК РФ (ст. 45) прекращение право постоянного бессрочного пользования участком прекращается при следующих обстоятельствах:

  • Фактическое использование земли не соответствует ее назначению.
  • В результате пользования землей снижается ее плодородность или существенно ухудшается экология.
  • Умышленные действия владельца земли, которые приводят к разрушению плодородного слоя за счет применения опасных химикатов. При этом учитывается, какой ущерб был нанесен природным ресурсам и здоровью людей в результате неправильного хранения, перевозки и применения удобрений и других веществ.
  • Несоблюдение правил пользования территорий, которые относятся к особо охраняемым.
  • Отказ предпринимать меры, направленные на улучшение земель и ее защиту от различных пагубных процессов.
  • Земля изымается в пользу государства или муниципалитета.
  • Значительная задолженность по уплате земельного налога.
  • Земля не использовалась по назначению в течение 3-х лет. Сюда не входит период, затраченный на освоения участка, а также экстренные ситуации, когда невозможно проводить какие-либо работы.
  • Временное изъятие земли по причине аварий или природных катастроф, с последующей выплатой возмещения владельцу (реквизиция земли).
  • Иные случаи согласно действующему законодательству.

Порядок принудительного прекращения прав на садовый и дачный земельный участок

Закон (ст. 286 ГК РФ) устанавливает следующий порядок:

  • Установление и подтверждение прав владельца садового и дачного земельного участка.
  • Собственник получает предварительно оповещение, что были нарушены правила пользования землей.
  • Правление товарищества в течение 3-х лет выпускает подтверждающие акты, что земля не используется надлежащим образом.
  • Владелец участка дает письменное согласие на отказ от своих прав. Тогда организуются публичные торги с последующей продажей дачи или сада.
  • Если владелец отказывается решить вопрос данным путем, то дело передается в суд.

Инициатором лишения прав может выступать:

  • Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ).
  • Федеральные и муниципальные власти.
  • Организации, работа которых обеспечивает потребности государства или муниципалитета.

Все необходимые документы на принудительное прекращение прав собственности отправляет правление СНТ или госорган, имеющий соответствующие полномочия.

Принудительное прекращение прав на земельные участки действует по решению суда с момента регистрации лишения указанного права в госорганах. Если право пользования не проходило регистрацию, то гражданин теряет право на участок после вынесения судебного решения.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Список необходимых документов для принудительного прекращения прав на земельный участок

  • Удостоверение личности (для физических лиц).
  • Документы, подтверждающие право собственности (копия решения местных органов, что ответчику предоставлялась земля).
  • Кадастровый паспорт на участок.

Для юридических лиц дополнительно требуется:

  • Подтверждение госрегистрации.
  • Согласие учредителя организации на отказ от прав.

Запрос на получение данных документов отправляют исполнительные органы. Если документы на установление права собственности отсутствуют в органах власти, то запрос направляется заявителю.

Последствия принудительного прекращения прав на садовый и дачный земельный участок

Собственник лишается возможности использовать землю, после чего осуществляется продажа земли с публичных торгов. Это позволяет передать участок СНТ или другому лицу, которое будет осуществлять за ним надлежащий уход.

Собственнику выплачивается компенсация, которая соответствует стоимости имущества. Возмещению также подлежат участки, которые переходят в собственность государства или муниципалитета. Компенсация не производится в следующих случаях:

  • Недобросовестное отношение к имуществу.
  • Заброшенность участка.
  • Наличие задолженности перед кредиторами.
  • Конфискация по решению суда при совершении собственником преступных действий.

При продаже с торгов бесхозяйственного помещения и культурных ценностей гражданин получает вырученные средства, за исключением затрат на исполнение решения суда.

Возмещение убытков со стороны собственника производится в следующих случаях:

  • Если в результате его деятельности снизилось качество земли.
  • Участки были временно заняты.
  • Установлено ограничение прав собственников, пользователей или арендаторов участков.

Убытки подлежат компенсации в полном объеме, включая упущенную выгоду.

Пример по принудительному прекращению прав на садовый и дачный земельный участок

Петрова Н.Г. в течение года пользуется дачным участком, выделенным садовым товариществом. Определить местонахождение собственника дачи не представляется возможным. Петрова Н.Г. исправно выплачивает необходимые взносы. Может ли Петрова Н.Г. получить данный участок в собственность?

Поскольку собственник участка не отказался от своих прав (не был лишен их), то получить участок можно исключительно в судебном порядке. Основанием для передачи участка в собственность другого гражданина служит ст. 218, ч.3 ГК РФ.

Читайте так же:  Договор аренды квартиры выгодный для собственника

Чтобы получить право на землю, необходимо в течение 15 лет осуществлять владение землей (ст. 234 ГК РФ). В суде нужно представить доказательства того, что участок использовался надлежащим образом.

Заключение

  • Основания прекращения прав на земельный участок прописываются в ЗК РФ.
  • Причиной ограничений прав становятся умышленные действия собственника земли, которые привели к ухудшению качества земли и серьезным экологическим последствиям, а также другие случаи, предусмотренные законодательством.
  • Особые меры воздействия предусмотрены для земель, которые по классификации относятся к особо охраняемым объектам.
  • Ограничение или лишение прав на землю производится при постоянном нарушении действующего законодательства.
  • Понятие отчуждения земли применяется по отношению к собственникам, пользователям и арендаторам участка.
  • Вопросами изъятия земельного участка занимаются местные органы власти.
  • При ненадлежащем соблюдении правил пользования землей собственник получает предупреждение или штраф.
  • Если собственник не устраняет нарушения, а также не дает согласие на отчуждение земли, то вопрос переходит в компетенцию суда.
  • После изъятия земельный участок переходит в собственность государства или продается с публичных торгов.
  • Собственник может получить компенсацию за изымаемую землю и недвижимое имущество.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по принудительному прекращению прав на садовый и дачный земельный участок

Вопрос: Здравствуйте. Интересует вопрос, на каких основаниях земельных участок признается бесхозным?

Ответ: Добрый день. Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйственная недвижимость ставится на учет органом государства, который производит регистрацию прав собственности. Для этого требуется заявление от муниципалитета, на территории которого располагается участок. После постановки данного объекта на учет в течение года происходит его перевод в муниципальную собственность согласно решению суда.

Основания для прекращения прав на земельный участок

Прекращение права собственности на землю – это установленная законодателем процедура, сопряженная с некоторыми сложностями и тонкостями надлежащего оформления.

Основанием прекращения права собственности являются фактические причины, которые возникают у собственника и заинтересованных лиц. Перечень оснований проведения этой процедуры установлен законодательством. По причинам, выходящим за рамки этого списка, не может быть прекращено право собственности лица на земельный участок. Также граждане Российской Федерации вправе добровольно отказаться от принадлежащего им имущества в установленном порядке.

Основные законодательные положения

Процесс отчуждения земли подробно изложен в земельном и гражданском законодательстве. Право граждан приобретать участки земли и распоряжаться ими установлено Конституцией Российской Федерации.

В главном, основополагающем законе России – Конституции содержатся следующие сведения, которые прямо касаются прав граждан на распоряжение собственностью:

  • каждый гражданин РФ может владеть земельным участком на правах собственности
  • владельцы могут использовать своею землю и распоряжаться ею в рамках установленных законодательством правил. Иными словами, действия собственника в отношении принадлежащего ему участка не должны нарушать права и законные интересы третьих лиц, положения законов. Также использование земли не должно причинять вред окружающей среде
  • условия и порядок использования наделов установлены законодательством

В системе законодательства установлена строгая иерархия, поэтому нормативно-правовые акты, принимаемые Правительством России, не должны вступать в противоречие с Конституцией.

Данный принцип положен в основу порядка ликвидации имущественных прав на земельные наделы. Основные правила этой процедуры содержатся в Земельном кодексе:

  • имущественное право на земельный участок прекращается при конкретизированном волеизъявлении владельца, оформленном с соблюдением установленного законом порядка
  • право собственности на землю может быть прекращено принудительно при наличии установленных законодательством оснований и посредством утвержденной процедуры
  • оба способа ликвидации прав на з/у подробно изложены в Гражданском и Земельном кодексах, а также Федеральных законах РФ
  • имущественное право гражданина может быть аннулировано независимо от того, каким способом земля была приобретена (посредством купли-продажи, приватизации, наследования или другими подобными способами)

Во многих ситуациях, особенно связанных с принудительным прекращением права собственности на землю, гражданам целесообразно обращаться за квалифицированной юридической помощью для более эффективной защиты своих прав и интересов.

[2]

Основания для прекращения прав на землю

Основания прекращения собственнических прав на землю регламентируются в большинстве своем Земельным кодексом. Само основание – это причина, при наличии которой собственник участка лишается своих прав пользования, владения или распоряжения имуществом.

Основания прекращения прав на землю можно условно разделить на две достаточно объемные группы:

  1. Добровольное прекращение прав. В эту группу входят основания, по которым лицо добровольно отчуждает свое имущество. Для проведения процедуры требуется конкретизированное волеизъявление гражданина касательно передачи своей собственности другому лицу. К подобным случаям относится продажа земельного участка, передача в подарок, в аренду. Также законодательство устанавливает возможность для граждан совершить добровольный отказ от собственности в пользу государства или третьих лиц
  2. Принудительная ликвидация прав на землю. При подобной процедуре прекращаются права на имущество гражданина без учета его мнения. Основания, по которым права на собственность лица ликвидируются в принудительном порядке, установлены земельным и гражданским законодательством. Причины и процедура лишения гражданина имущества не должны вступать в противоречие с законами Российской Федерации. Порядок проведения ликвидации прав собственности четко регламентирован законодателем

Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации при ликвидации имущественных прав на землю влечет за собой недействительность процедуры независимо от того, кем она была проведена. При наличии у лица весомых поводов можно инициировать судебное разбирательство и вернуть свои права на участок.

Нюансы добровольного отчуждения прав на земельный участок

Добровольно аннулируются имущественные права гражданина, как правило, при заключении какой-либо сделки. К подобным ситуациям относится продажа имущества, дарение, передача по завещанию. Для оформления отчуждения земельного участка возмездным или безвозмездным способом характерно составление письменного договора и последующая регистрация перехода права в компетентном органе. Таким образом, добровольное отчуждение земли проводится в два этапа:

  1. Заключение сделки. Стороны должны прийти к соглашению по всем существенным условиям передачи имущества и зафиксировать свои права посредством письменного документа. Участники сделки вправе воспользоваться нотариальными услугами по удостоверению сделки. В некоторых случаях нотариальное сопровождение является обязательным
  2. Регистрация перехода права собственности. Далее договор и пакет необходимых документов передается сторонами в Федеральную Регистрационную Службу или Многофункциональный Центр, где производится внесение сведений о новом собственнике в государственный реестр
Читайте так же:  Налоговый вычет со строительства дома

Государственная регистрация сделки при этом является обязательной процедурой, без которой не наступят юридически значимые последствия и не произойдет переход права собственности.

Аренда земли также регистрируется, если договор заключается на срок более 1 года. При аренде право пользования земельным участком добровольно передается лицом другой стороне на определенный период.

При добровольной передаче имущественных прав на землю следует учитывать запреты на отчуждение некоторых категорий земель. Так, участки, изъятые из оборота, не могут становиться предметом гражданских правоотношений.

При продаже земли сельскохозяйственного назначения следует известить администрацию населенного пункта, поскольку государственным и муниципальным органам принадлежит право первоочередного выкупа таких участков. Это правило не действует в отношении наделов, предоставленных под ИЖС или постройку гаража, а также дачных или садовых участков.

Нюансы принудительного прекращения прав

Ликвидировать право собственности лица на участок без учета его мнения могут в следующих случаях:

  • при ненадлежащем использовании надела (к подобным случаям относится простой участка в течение трех лет или проведение работ, которые наносят вред свойствам земли и окружающей среде)
  • выкуп или изъятие з/у для нужд муниципалитета или государства (это может быть необходимость прокладки линий электропередач или размещение других значимых объектов)
  • реквизиция (при возникновении неотложных обстоятельств в целях обеспечения безопасности граждан или государства в целом у лица может быть изъят земельный участок с возвратом или последующей компенсацией)
  • изъятие земли, которая по установленным законом причинам не может принадлежать гражданину
  • конфискация (изъятие имущества в целях наказания за правонарушение и/или возмещения причиненного вреда)

При этом у граждан не может быть насильно изъята земля в случаях, которые не регламентированы действующим законодательством.

У лица может быть изъято имущество, в том числе и земельный участок, при наличии долговых обязательств, не исполненных в целях погашения задолженности. Эта процедура проводится только посредством судебного разбирательства.

Нюансы изъятия за выкуп

Видео (кликните для воспроизведения).

Государственные или муниципальные органы имеют право изымать у граждан землю с последующей компенсацией в целях реализации различных программ по размещению значимых объектов. Ликвидация прав лица при этом осуществляется посредством актов федеральных законов или актов субъектов Российской Федерации. При этом невозможно изъять землю граждан в черте города для проведения застройки.

Органы власти обязаны предупредить собственника участка за год до изъятия. Решение о проведении подобного мероприятия должно быть зарегистрировано в Росреестре. Собственник сохраняет свои права до вынесения соответствующего судебного решения или добровольного подписания документа об изъятии c компенсацией.

Государственный или муниципальный орган выкупает землю по рыночной стоимости, при этом оплачиваются также строения на участке. Из суммы, полученной собственником, исключаются расходы, которые он понесет на постройку и другие действия, способствующие увеличению рыночной стоимости и проведенные после получения уведомления об изъятии.

При определении рыночной стоимости участка необходимо обращаться к специалистам, производящим независимую оценку. Собственник вправе не согласиться с условиями, предоставленными государственными или муниципальными органами. В таком случае выкупающая сторона инициирует судебное разбирательство, в ходе которого определяется правомерность выкупа и достаточность предложенных собственнику условий.

Принудительное прекращение прав на земельный участок

Основания принудительного прекращения прав на земельные участки:

1. Изъятие земельного участка для государственных (муниципальных) нужд

2. Вследствие нарушения земельного законодательства

3. Вследствие конфискации, в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

4. Вследствие реквизиции (временное).

Принудительное прекращение прав на земельные участки вследствие нарушения земельного законодательства.

В соответствии с п.2 ст.286 ГК РФ, права на земельный участок, в том числе право собственности, используемый с нарушением законодательства, прекращаются путем продажи соответствующего земельного участка с публичных торгов. Вместе с тем, ЗК предусматривает возможность принудительного прекращения вследствие нарушения земельного законодательства таких вещных прав на землю как право пожизенного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, а также аренды. Право собственности на земельный участок по этому основанию может быть прекращено только в случае ненадлежащщего использования земельного участка сельскохозяйственного назначения, в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Но и в этом случае применяются не публичные торги, в порядок предусмотренный ЗК для принудительного прекращения иных вещных прав. Учитывая это, продажа земельного участка с публичных торгов за нарушение земельного законодательства по правилам ГК РФ, по мнению В.А. Лопатина, не представляется возможной.

Под ненадлежащим использованием земельного участка, в соответствии с ЗК, следует понимать:

1. Использование земельного участка способами, которые приводят к существенному ухудшению плодородия сельскохозяйственных почв, значительному ухудшению экологической обстановки.

2. Использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель.

3. Неустранение умышленно совершенных наиболее опасных земельных правонарушений (перечислены в подп.3 п.2 ст.45 ЗК).

4. Неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, жилищного (иного) строительства, в указанных в целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по указанному назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств.

Уполномоченный орган, установив соответствующее нарушение земельного законодательства, привлекает нарушителя, при наличии оснований, к административной ответственности и выдает предписание об устранении допущенных нарушений – письменное предупреждение, содержащее, в частности, указание на срок исправления нарушения, указание на возможность последующего принудительного прекращения права на землю. Форма предупреждения о возможном принудительном прекращении прав на землю за допущенное земельное правонарушение установлена Положением о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2002 года №833. В случае неустранения нарушения орган земельного контроля (на федеральном уровне – Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, подведомственное Министерству экономического развития и торговли РФ, направляет материалы уполномоченного органу государственной власти (органу местного самоуправления), в чьем ведении находится земельный участок, последний орган обращается в суд с заявлением о принудительном прекращении права нарушителя на земельный участок. Фактическое прекращение прав на судебный участок осуществляется после вступления соответствующего судебного решения в законную силу.

Читайте так же:  Через какое время можно продать подаренную квартиру

Реквизиция земельного участка.

Реквизиция земельного участка, в соответствии со ст.51 ЗК, представляет собой не принудительное изъятие, а временное занятие земельного участка в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных чрезвычайных обстоятельствах, на необходимый для их ликвидации срок, последствием реквизиции может быть изъятие для государственных (муниципальных) нужд в установленном порядке, собственнику в любом случае возмещаются убытки.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

56 Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок

Статья 284. Изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его целевым назначением

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Статья 285. Изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства

Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

Статья 286. Порядок изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования

1. Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса

2. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.

3. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

Статья 287. Прекращение прав на земельный участок, принадлежащих лицам, не являющимся его собственниками

Прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

Статья 45. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком

2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при:

использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли,;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в

2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом;

Статья 54. Порядок изъятия земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, ввиду ненадлежащего использования земельного участка

1. Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка

2. Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию осуществляется по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Как происходит процедура прекращения права собственности на земельный участок

Право собственности на земельные участки регламентируется Конституцией РФ, гражданским и земельным законодательством, предоставляя гражданам различные имущественные гарантии. Однако, законом установлен и ряд условий, влекущих прекращение прав на земли.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Право собственности может прекратиться по разным основаниям, начиная с добровольного отказа и доходя до чрезвычайных ситуаций. Чаще всего изъятие земельного надела с возмещением или без него можно оспорить в суде при несогласии собственника с решением муниципалитета или государства.

Что нужно знать

Обладание землей порождает юридический нюанс, обусловленный возможностью потери права собственности на нее. Главное основание такого поворота событий установлено ст. 44 ЗК РФ – желание владельца добровольно отдать надел родственнику или передать третьему лицу. Но изъятие имущества может произойти и принудительно независимо от воли собственника.

Каждый владелец земельного участка наделен правом собственности на него, являющегося юридической гарантией возможности распоряжения этим имуществом (эксплуатировать, продавать, менять) на свое усмотрение. Недвижимость может принадлежать одному или сразу нескольким лицам, частному или государственному собственнику.

Право собственности на землю прекращается в случае дарения участка или смерти его обладателя. Существуют и иные основания прекращения такого права, предусматривающие компенсацию за добровольный отказ от надела или полную утрату без возмещения средств.

Как происходит раздел земельного участка — читайте в этой статье.

Законодательный аспект

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрена охрана и защита законом права собственности. Прекратить или признать отсутствующим таковое возможно только по судебному решению. Одновременно законодательством определена возможность отчуждения имущества в добровольном и принудительном порядке с последующим возмещением и без него.

Прекращению прав собственности посвящена отдельная глава Земельного кодекса:

[3]

Статья 44 глава 7 Здесь определены основания прекращения собственнических прав на земли.

Статья 44. Основания прекращения права собственности на земельный участок

45-я статья Устанавливает законные причины прекращения прав бессрочной эксплуатации или наследования земельных участков.

Статья 45. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

49-я статья Здесь предусмотрены возможные случаи выкупа надела в целях удовлетворения нужд государства и отдельных регионов.

Статья 49. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Статья 50-я Описана процедура конфискации земель в России, а 55-й – реквизиции.

Статья 50. Конфискация земельного участка

Статьи 52 и 53 В них определены процессы отказа и отчуждения прав собственности, а также условия необходимые для этого.
Читайте так же:  Какие документы нужны риэлтору для продажи квартиры

Статья 53. Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок

Статья 55-я Посвящена изъятию участков для удовлетворения потребностей государства или муниципалитета.

Гражданский кодекс предоставляет гражданам полные права на распоряжение имеющейся собственностью по личному усмотрению, если их действия не противоречат нормам закона. Так, статьей 209 ГК предусмотрена возможность отчуждения имущества в пользу иных лиц, продажи, передачи и пр.

Установленные Гражданским кодексом в 235-й статье основания для прекращения права собственности на земельный участок классифицируются на 4 группы:

Добровольная передача иным лицам Право прекращается по желанию обладателя надела в результате отчуждения имущества в пользу других лиц, т.е. путем совершения гражданско-правовой сделки с учетом некоторых ограничений, установленных земельным законодательством.
Добровольный отказ Производится путем подачи специального заявления в муниципальный или государственный орган. В результате отказа земельный участок переходит в режим бесхозяйного недвижимого имущества.
Уничтожение или гибель участка К примеру, земля уничтожается вследствие изменения речного русла, размыва водным течением, обвала, оползня и пр.
Принудительное изъятие Возможно при наличии определенных условий. Осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Порядок прекращения права собственности на земельный участок

Процедура различается в зависимости от характера прекращения прав: возмездного, безвозмездного, при халатном отношении и игнорировании предупреждений.

Изъятие в пользу государства

Земельный участок может быть изъят у собственника принудительно в случае возникновения необходимости в нем у государства или муниципалитета: прокладки дороги, постройки важного общественного объекта и пр.

Изъятие земли производится на основании следующей документации:

  • акта, вынесенного государственным органом;
  • решения судебной инстанции;
  • муниципального распоряжения.

После проведения процедуры отчуждения земельный участок переходит во владение соответствующих органов. Бывшему хозяину надела предоставляется взамен иная земля или выплачивается компенсация.

Принудительно

Изъятие земли у хозяина в принудительном порядке производится в порядке конфискации. Этот способ предусмотрен только для граждан. Применяется он в качестве основного или дополнительного наказания за совершение преступления, при образовании высокой финансовой задолженности, в случае осуществления иных противоправных деяний.

Порядок прекращения права собственности на земельный участок путем конфискации предусматривает следующие этапы:

  1. На основании вынесенного судом решения составляется и передается судебным приставам исполнительный документ.
  2. На земельный участок накладывается арест. Далее территория передается в распоряжение органа исполнительной власти.
  3. Изъятый надел продается на торгах.

После продажи земли, хозяин утрачивает право на распоряжения имуществом. Территория передается покупателю на аукционе. По окончании процедуры новый владелец регистрирует переход собственнических прав в Росреестре на свое имя.

Добровольный отказ от права владения

Процедура отличается в зависимости от категории инициатора: собственник или нет. Хозяин надела может отказаться от него, подав в регистрирующий орган заявление. С момента прекращения права частной собственности на недвижимый объект земля становится муниципальным имуществом: городского округа, поселения, района.

При нахождении земельной площади в бессрочной эксплуатации или на праве пожизненного наследуемого владения отказное заявление направляется в соответствующий орган вместе с приложением документации, удостоверяющей наличие права на конкретную землю или решения учредителя об отказе (если правообладатель – муниципальное учреждение, унитарное предприятие, фонд наследия, орган государственной или муниципальной власти).

Для рассмотрения заявления отведен месячный срок. По его истечении принятое решение направляется заявителю в течение трех дней.

В течение недели орган, принявший решение, информирует налоговую инспекцию. На прекращение зарегистрированного ранее права он подает заявление в орган, осуществляющий регистрацию недвижимого имущества.

С возмещением и без него

Изъятие земли может производиться с компенсацией, предусматривающей выплату бывшему хозяину выкупной цены, или без нее. В большинстве случаев возмещение осуществляется, если надел изъят для нужд государства или муниципалитета, в результате наступления чрезвычайных событий (эпидемии, техногенной катастрофы), для исполнения международных обязательств.

Изредка участки изымаются у частных владельцев без возмещения. Это возможно при появлении непредвиденного объективного случая. К примеру, надел расположен на острове и некоторая часть имущества утрачена в результате размытия окружающими водами.

В случае возмездного характера изъятия хозяин должен быть трижды предупрежден о планируемом процессе. В последнем извещении содержится приглашение в исполнительный орган власти для заключения соглашения. Владельцу не стоит игнорировать приглашение и попытаться получить максимально выгодный вариант назначения выкупной цены или выбора новой территории.

В соразмерную выкупную стоимость, равную реальной цене, входят дополнительные выплаты в качестве компенсации расходов на переселение и т.п. В случае значительного занижения стоимости необходимо уведомить администрацию, письменно сформулировав основания имеющихся претензий. При невозможности достижения согласия в течение месяца собственник площади может обращаться в судебный орган.

Если право собственности прекращается безвозмездно, администрации должна составить акт с обоснованием причин изъятия: причинение земле вреда, нарушение окружающего ландшафта, несоблюдение норм эксплуатации надела.

На основании акта нарушитель получает предупреждение и административный штраф. Для наведения порядка хозяину участка устанавливается конкретный срок. Игнорирование предупреждения влечет арбитражное решение о лишении владельца земли права собственности.

Читайте здесь о порядке заключения договора аренды лесного участка.

Также мы расскажем, как продлить договор аренды земельного участка.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48
Видео (кликните для воспроизведения).

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источники


  1. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 3. — Москва: РГГУ, 2014. — 621 c.

  2. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному Закону от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринемателей» / А.Н. Борисов. — М.: Юстицинформ, 2014. — 286 c.

  3. Хргиан, А.Х. История и методология естественных наук. Выпуск 03. Физика / А.Х. Хргиан. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2012. — 292 c.
  4. Беляева, О. М. Актуальные проблемы теории государства и права. Практикум / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2015. — 448 c.
  5. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.
Порядок прекращения права собственности на земельный участок
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here