Нужно ли узаконивать пристройку к частному дому

Важная информация на тему: "Нужно ли узаконивать пристройку к частному дому" понятным для непрофессионалов языком. Если нужно уточнить нюансы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

Процедура узаконивания пристройки к жилому дому. Легализации планируемой и самовольно возведенной пристройки

В стремлении расширить пространство и организовать вспомогательные помещения граждане часто сооружают пристройки к уже имеющемуся дому. В понимании многих проведение таких работ на личном участке является их законным правом. Однако законодательство не приемлет такого подхода и обязывает владельцев осуществлять строительство с соблюдением необходимых процедур.

Законодательная база по вопросу

Вопрос оформления пристроек затрагивает множество нормативных правовых актов в различных отраслях, основными среди которых являются:

  • Гражданский кодекс Российской Федерации;
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации;
  • Налоговый кодекс;
  • Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Виды пристроек к частному жилому дому

Конкретные шаги по оформлению пристройки определяются типом постройки. По назначению можно выделить строения хозяйственного и жилого назначения.

В зависимости от соблюдения требований строительного законодательства, пристройки могут быть:

  • Законными, то есть возведёнными на основании необходимых разрешений и с соблюдением нормативов и стандартов.
  • Самовольными. Гражданский кодекс называет 3 признака самовольных строений. В случае с пристройками чаще всего идёт речь о признании их самовольными в связи с неполучением специальных разрешений.

Самым главным критерием классификации с точки зрения легализации пристройки служит уровень сложности возводимой конструкции. По данному критерию постройки делят на:

Когда и какие пристройки необходимо узаконивать?

Знание вида постройки поможет определиться с дальнейшими действиями по оформлению.

Если речь идёт о некапитальной постройке, хозяевам достаточно заявить о ней по факту сооружения и обратиться в БТИ для отражения соответствующих изменений в технической документации на объект недвижимости. Такой порядок касается незначительных улучшений, которые не меняют общих контуров дома и не затрагивают несущих стен. Например, возведение крыльца, нового входа или сооружение навеса может считаться некапитальной пристройкой.

Если планируется пристройка, содержащая признаки капитальных изменений, то для признания её законной необходимо пройти ряд процедур. С точки зрения строительного законодательства, возведение пристройки считается реконструкцией дома, если:

  • меняются параметры дома (этажность, величины);
  • заменяются или восстанавливаются несущие элементы.

Если речь идёт об узаконивании планируемой постройки, необходимо позаботиться об оформлении разрешающей документации до начала изменений. В последующем возведённая по закону пристройка подлежит регистрации.

Оформление уже существующей самовольной пристройки означает признание её владельца законным собственником. Возможно это только в судебном порядке. Однако обращение в суд не гарантирует заявителю удовлетворение его иска в признании его владельцем строения. Последствием отказа является снос постройки или даже всего дома, если его невозможно вернуть в первоначальное состояние.

Процедура узаконивания пристройки. Необходимые документы и стоимость

Несмотря на очевидные преимущества административного, то есть заблаговременного, оформления изменений, для граждан актуальны оба способа легализации. В данном разделе мы рассмотрим порядок оформления в двух возможных вариантах.

Как узаконить планируемую пристройку?

Если планируется капитальная пристройка, её возведение может осуществляться после получения разрешения.

Порядок узаконивания включает следующие стадии:

  1. Получение разрешения на строительные работы.
  2. Ввод в эксплуатацию измененного объекта.
  3. Регистрация права собственника в отношении изменённого объекта недвижимости.

До начала работ необходимо обратиться с заявлением в местную градостроительную службу (архитектурное бюро или строительный отдел). К заявлению прилагаются:

  • подтверждающие право на участок и жилой дом документы;
  • технические документы на дом;
  • градостроительный план участка: выдать такой план должна местная администрация в течение 20 дней после получения соответствующего запроса, документ предоставляется безвозмездно;
  • схема или проект пристройки, подготовленный самостоятельно или специализированной организацией.

Заявление можно представить путём личного обращения в местный уполномоченный орган, через многофункциональный центр или единый интернет-портал госуслуг, а также отправить почтовой связью.

В отношении капитальных строений с 1 марта 2018 года обязательна процедура ввода в эксплуатацию. Чтобы добиться разрешения на использование обновлённого объекта, следует обратиться с заявлением в инстанцию, согласовавшую строительство. К заявлению необходимо приложить:

  • документы, подтверждающие законное владение участком и жилым домом;
  • градостроительный план участка;
  • разрешение на возведение пристройки;
  • документ о соблюдении технических требований и нормативов при сооружении пристройки;
  • технический план дома с учётом пристройки.

Для подготовки последнего обращаются к кадастровому инженеру. Стоимость услуг по составлению плана в среднем составляет от 10 тысяч рублей. Однако в зависимости от региона, размеров дома, расположения участка и сложности работ, сумма варьируется и может достигать 40 тысяч рублей. На основании документа изготавливается технический паспорт изменённого дома в БТИ, что обойдётся минимум в 1200 рублей.

Заявление с прилагаемыми документами рассматривается в течение 7 дней. В этот же срок уполномоченная инстанция организует выездное комиссионное рассмотрение возведённой конструкции на предмет её соответствия строительным и другим техническим требованиям законодательства, а также заявленной схеме пристройки. По итогам рассмотрения принимается решение о разрешении или об отказе во вводе изменённого дома в эксплуатацию.

Полученное разрешение даёт право домовладельцу приступить к завершающему этапу – кадастровому учёту изменений и регистрации прав на изменённый с учётом пристройки дом. Подать соответствующее заявление можно в местное отделение Росреестра или в МФЦ, а также в электронном виде через портал госуслуг.

К заявлению прилагаются:

  • разрешение на ввод в эксплуатацию;
  • справка из БТИ;
  • квитанция об оплате пошлины за госрегистрацию: стоимость процедуры составляет 350 рублей согласно пункту 24 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.
Читайте так же:  Как продать часть дома без согласия соседей

Легализация самовольной постройки

Оформление самовольной постройки актуально для её владельцев в следующих обстоятельствах:

  • необходимость совершения сделки с домом;
  • жалобы от соседей и иных лиц, влекущие подачу в суд иска о признании пристройки самовольной и о её сносе;
  • добросовестное намерение владельца по узакониванию статуса проведённых изменений.

Изначально самовольная пристройка с юридической точки зрения не является собственностью домовладельца. То есть факт возведения строения хозяином дома не является достаточным для признания права собственности на этот объект. Статья 222 ГК РФ налагает ограничения по праву распоряжения таким объектом. В случае с пристройкой такое ограничение касается всего дома, поскольку изменённая конструкция не совпадает с той, которая предусмотрена техническими документами на недвижимость.

До обращения в суд заинтересованное лицо может самостоятельно оценить свои шансы. Положительное решение может быть принято при соблюдении следующих условий, названных частью 3 статьи 222 ГК РФ:

  • у лица есть правомочия на сооружение дополнительной конструкции: это означает, что участок и жилой дом находятся в законном владении лица, осуществившего пристройку;
  • в ходе строительства соблюдены специальные требования и нормативы;
  • существование пристройки не противоречит интересам иных лиц.

Соответствие данным условиям делают обращение в суд целесообразным. В таком случае необходимо ответственно подойти к подготовке комплекта документов, что занимает немало времени. Для получения некоторых бумаг понадобится обратиться в специализированные учреждения.

Требования о признании пристройки объектом права собственности излагаются в исковом заявлении. К иску прилагают:

  • документы о праве на жильё и земельный участок;
  • бумаги, подтверждающие факт сооружения пристройки;
  • технический паспорт или акт обследования из БТИ;
  • заключение от коммунальных служб о безопасности конструкции;
  • доказательства обращения истца в местные инстанции с целью добиться разрешения на строительство;
  • выписка из госреестра прав на недвижимость: бумага нужна для подтверждения отсутствия притязаний третьих лиц на пристройку;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.

Величина пошлины определяется по правилам статьи 333.19 НК РФ в зависимости от стоимости пристройки. Оценка производится истцом самостоятельно с учётом затраченных средств. При явном занижении стоимости конструкции суд вправе не согласиться с обозначенной ценой иска и назначить проведение независимой оценки, что в последующем влечёт обязанность истца по уплате госпошлины исходя из реальной стоимости пристройки.

Принципы рассмотрения дел по искам о признании права собственности на самовольные постройки сформулированы в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014.

Помимо названных в статье 222 ГК РФ условий суд учитывает попытки заявителя оформить пристройку в соответствии с законодательством. При отсутствии подтверждающих данный факт документов суд не будет рассматривать такой иск. Поэтому стремления многих граждан обойти длительные разрешительные процедуры в надежде узаконивания пристройки по факту являются напрасными.

Для проверки условия о соблюдения строительных и других специальных стандартов суд назначает строительно-техническую экспертизу. При обнаружении существенных нарушений суд отказывает в признании права на пристройку. Стоимость экспертизы оплачивает истец (порядка 15-20 тыс. рублей).

Комплект документов, аналогичный требуемому в случае легализации пристройки административным способом, следует дополнить решением суда о признании права на пристройку. Величина госпошлины в таком случае составляет 2000 рублей.

При легализации пристройки в судебном порядке расходы домовладельца существенно превышают издержки, необходимые для административного узаконивания. Так, стоимость легализации через суд помимо расходов, связанных с изготовлением технических документов, включает траты на экспертизу и оплату государственных пошлин. В некоторых случаях на домовладельца также налагается штраф за административные правонарушения, предусмотренные статьей 9.5 КоАП.

Причины для отказа в легализации пристройки

Рассмотрим основные причины, по которым судебные и административные органы принимают отрицательные решения в выдаче разрешения на капитальные изменения дома или в признании права собственности на них:

  • несоблюдение формальных требований (подача неполного комплекта документов);
  • отсутствие у заявителя правомочий на проведение реконструкции;
  • несоответствие планируемой или возведённой пристройки строительным нормам, назначению участка, проекту межевания участка;
  • несоответствие конструкции и используемых материалов требованиям безопасности, причём по данной причине отказ может иметь место на любой стадии: при планировании, вводе в эксплуатацию или в случае легализации через суд;
  • превышение предельных размеров допустимого строительства: в таких обстоятельствах планируемые превышения целесообразно согласовать с компетентным органом;
  • отклонение возведённого объекта от проектной и разрешительной документации.

Можно долго спорить о том, что требования по узакониванию пристроек несправедливы к правам домовладельцев. Однако такой довод не поможет владельцам отстоять свои права по защите собственности.

Несмотря на сложность и длительность, процедура заблаговременного оформления пристройки является предпочтительным методом. Хозяин же самовольной конструкции оказывается в более невыгодном положении. Ему предстоит пройти тот же сбор документов, а также длительное судебное разбирательство и немалые материальные расходы.

Узаконить самовольную пристройку к частному дому – порядок действий

Являясь собственниками частных домов, владельцы пристраивают дополнительные объекты к ним. Не каждый домовладелец знает, что пристройку обязательно нужно оформлять документально. По завершении строительства или при желании продать дом, остро встает вопрос, как узаконить постройку, возведенную самостоятельно?

Что относится к категории пристройки

Пристройкой считается дополнение к дому, не запланированное существующим проектом. За счет пристройки происходит увеличение площади основного строения. Она присоединяется к стенам дома и может быть любого размера и этажности. Этот тип пристройки называется капитальной, на ее возведение необходима дополнительная земля. Она требует обязательного разрешения, которое выдает муниципалитет.

Читайте так же:  Как происходит процесс продажи квартиры

К некапитальным постройкам относятся строения, имеющие вспомогательный характер, не имеющие фундамента и непригодные для проживания. Для них не потребуется получать разрешение перед началом строительства. Как закончится возведение необходимо внести изменения в имеющуюся документацию.

Порядок действий для узаконивания постройки

Если строение запланировано и еще не возведено, необходимо обратиться к юридическому лицу за консультацией, чтобы избежать возникновения проблем в будущем. Далее нужно посоветоваться с организацией по проектированию об объекте возведения, чтобы он соответствовал всем необходимым требованиям и стандартам.

После всех консультаций, можно начинать этап возведения и собирать всю документацию, которая потребуется:

Необходимые документы

Самый утомительный процесс, это сбор пакета документов для узаконивания пристройки. Для этого потребуются следующие бумаги:

  1. Документы, подтверждающие право собственности на землю и дом (если имеется) в той местности, где была возведена пристройка.
  2. Нормативная документация, выданная службой ЖКХ.
  3. Справка из БТИ.
  4. Информация о количестве зарегистрированных лиц на данной территории. Для получения этой информации необходима выписка из домовой книги.
  5. Проектная документация по перепланировке дома.
  6. План на строение.
  7. В случае, если пристройка располагается вблизи с соседским участком, потребуется их письменное согласие.
  8. Документы из коммунальных организаций (водоканал, теплосети, газовая и пожарная инспекции).
  9. Акт о согласии на строение из санэпидстанции.
  10. Фотоснимки дома и участка.

Перечень необходимой документации может измениться, в зависимости от месторасположения и сложности постройки.

Важность и необходимость данного процесса

Многие ошибочно считают, раз участок находится в собственности, то нет необходимости получать разрешение на строительство пристроек к существующему жилому дому.

Необходимость этого процесса заключается в следующем:

  1. При возведении пристройки происходит изменение общей площади помещения. Если в доме долевая собственность, то размер долей также изменяется.
  2. Строительство может затронуть интересы соседей, поэтому нужно получить их письменное согласие.
  3. При возведении пристройки, могут быть затронуты коммуникации и конструкции дома, это может отрицательно отразиться на безопасности жильцов имеющегося строения.
  4. Если нет разрешения на возведенное сооружение, то впоследствии все манипуляции с ним (продажа, обмен, дарение) будут запрещены.

[1]

Об узаконивании строения нужно позаботиться заранее, на начальном этапе строительства, чтобы избежать возникновения возможных проблем в дальнейшем.

Расходы при оформлении

Расценки по оформлению будут зависеть от местности, где располагается земельный участок. Если принято решение обратиться за помощью или консультацией к юристу, то необходимо оплатить его услуги. Стоимость юридических услуг зависит от оказанной помощи (консультация, сбор документов, судебные заседания).

Кроме оплаты услуг юридической компании, нужно будет потратиться на следующее:

  • госпошлина – 500 р.;
  • судебная экспертиза – от 20000 р.;
  • сбор, оформление всех имеющихся сведений об объекте – около 10000 р.;
  • услуги по внесению данных в кадастр – от 20000 р.;
  • доверенность, заверенная в нотариальной конторе – от 1000 р.;
  • согласование и регистрация пристройки и основного дома – 20000 р.

Видео (кликните для воспроизведения).

Цены могут меняться, в зависимости от региона нахождения участка земли.

Возможные проблемы при узаконивании пристройки

Проблемы могут возникнуть разные, первая, это сбор документов. Этот процесс занимает большое количество времени, нельзя получить все бумаги сразу, зачастую они выдаются поочередно, т.е. на основании одного документа, выдадут второй.

Отказ суд может вынести в следующих ситуациях:

  1. При строительстве затронута несущая стена, это категорически запрещено.
  2. Если строение возведено поблизости от коммуникаций, расстояние между ними не должно быть менее 2,5 метров.
  3. При строительстве использовались некачественные, старые материалы или устаревшие технологии.

Если в суде все прошло хорошо и исковые требования удовлетворены, то владелец дома с пристройкой может столкнуться с длительным получением разрешительных документов. Администрация или судебные работники могут достаточно долго подготавливать необходимые бумаги.

Советы экспертов

Узаконивание сооружения достаточно сложная процедура, которая отнимает у человека силы и большое количество времени. Юридические лица по этому поводу советуют придерживаться некоторых правил:

Из-за незаконности возведения, в дальнейшем строение нельзя продать, сдать, подарить, обменять или передать по наследству. В этой ситуации нужна консультация специалиста, совместно с ним нужно просмотреть все имеющиеся бумаги на участок и дом, а также продумать дальнейшие действия.

Нужно будет сделать экспертизу возведенной пристройки, эксперту потребуется дать ответы на несколько вопросов, к ним относятся следующие:

  • нет ли нарушений прав и интересов соседей;
  • соответствует, пристрой всем необходимым правилам безопасности;
  • нет ли нарушений гигиенических и санитарных норм.

Помимо этих вопросов могут быть и другие на усмотрение суда. После проведенной экспертизы нужно произвести согласование в муниципалитете. После собственнику предстоит обращение в БТИ для внесения всех необходимых изменений в техническую документацию.

Последним этапом будет регистрация объекта в Росреестре и получение документов на новое строение с другой площадью и характеристикой. Но не всегда весь процесс проходит гладко, на любом этапе узаконивания можно столкнуться с различными неприятностями или получить отказ в оформлении документов, в этом случае единственным решением будет обращение в судебную инстанцию. Именно по этим причинам нужна помощь квалифицированного юриста.

Как узаконить пристройку к частному дому

Гражданам вообще может быть не известно, что любое внесение изменений в облик частного дома или его конструкцию должно быть соответствующим образом оформлено. Немаловажно и то, что такое строение, может быть рассчитано на несколько семей сразу. Именно поэтому возведение пристроек серьезно регламентировано и отслеживается законом. Узаконить пристройку к частному дому лучше еще на этапе строительства, получив соответствующее разрешение. Но есть вариант решения этого вопроса и для уже возведенных конструкций.

Читайте так же:  Как платить меньше транспортный налог на автомобиль

Содержание:

Для каких видов пристроек необходима процедура легализации?

Имея частный дом, возведенный по нормам индивидуального жилищного строительства, Вы можете укрупнить его одним из двух видов пристроек:

  • капитальные пристройки;
  • не являющиеся капитальными.

Дело в том, что со вторым видом построек не возникает регистрационных проблем, т.к. весь процесс оформления сводится к внесению незначительных изменений в технический паспорт и план дома. Разрешений на строительство таких объектов не требуется. Иногда требуется выезд строительной комиссии, которая на месте признает пристройку некапитальной и засвидетельствует завершение всех строительных работ.

Признаются некапитальными, а следовательно не требующими специального оформления, следующие виды пристроек:

  • появление ступенчатого крыльца для одного из выходов, либо возведение внешней лестницы;
  • появление террасы. Узаконить балкон также можно минуя суд, просто внеся изменения в документацию дома, которая находится в БТИ;
  • навес без стен;
  • витрина выступающая на расстояние не более 12 метров;
  • новый вход в дом, выполненный с вышеупомянутыми лестницей либо крыльцом.

На землях, которые предназначены для ведения загородной садоводческой деятельности, можно также возвести следующие объекты, которые не требуют регистрации, т.к. признаются некапитальными:

[2]

  • автомобильный гараж;
  • хозяйственные постройки, такие как хозяйственный блок, сарай, курятник и т.д., не предназначенные для хранения/производства чего-либо в промышленных масштабах;
  • любая постройка, которая не вносит изменения в несущие конструкции и не требует дополнительного проведения коммуникаций.

Внимание! Даже если пристройка подпадает под один из вышеперечисленных случаев, но при ее возведении происходит расширение первоначальной территории, то получать разрешение на строительство придется, т.к. она изменяет первоначальный план самого дома.

К чему может привести возведение несогласованной пристройки?

Изначально нужно сказать, что крайне рекомендуется получать разрешение перед началом любого строительства, что значительно сократит число возможных негативных последствий. Если планируется возведение строения, которое соответствует всем нормам, то отказать Вам попросту не могут.

Без получения соответствующего разрешения, Вы неизбежно столкнетесь с рядом проблем в будущем:

  • невозможно передать право собственности на дом. Это будет означать запрет на проведение купли-продажи или обмена. Возникнут трудности и у возможных наследников;
  • если поступит жалоба от соседей (а она непременно поступит, если пристройка выходит на их участок, либо любым иным способом нарушает их права), то судебные приставы, признав строение незаконным потребуют снести новые конструкции;
  • за возведение самовольной постройки предусмотрен штраф. Материальные потери Вы несете также и в случае проведения мероприятий по сносу за ваш счет.

Проще говоря с этим домом нельзя будет сделать ничего до той поры, пока Вы либо не вернете его к первоначальному виду, либо оформите все документы: ни продать, ни оформить ипотеку на покупку дома потенциальному покупателю, будет нельзя.

Важно отметить, что возраст пристройки не играет вообще никакой роли. Если на вашем участке есть какое-то строение, которое не входит в первоначальный план, то лучше заняться его государственной регистрацией уже сейчас, в 2016 году, т.к. в будущем планируется серьезно ужесточить эту процедуру.

Внимание! На первоначальном этапе строительства достаточно будет обращения в проектную организацию, тогда как уже по факту законченной пристройки нужно будет выиграть судебное разбирательство.

Как узаконить пристройку к частному дому через суд?

Для обращения в судебные инстанции, впрочем как и для предварительной регистрации через проектное бюро, нужно будет собрать довольно большой пакет документов. Он состоит из:

  • правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором возведен частный дом;
  • такой же документ на само строение;
  • техническая документация на дом. Включает в себя его план, а также оценку из БТИ;
  • сведения о всех прописанных в частном доме лицах;
  • разрешение на подобную пристройку от коммунальщиков. Призвано засвидетельствовать то, что строение не угрожает целостности газопровода, высоковольтных сетей и т.д.;
  • проект работ, который отражает запланированные изменения;
  • разрешение санитарной службы, носящее также разрешительный характер;
  • если частный дом на несколько семей, то нужно получить разрешение на проведение строительства от всех собственников. Тоже нужно сделать, если дом/участок находится в долевой собственности;
  • фотоснимки строения.

Подсудность этого дела — районные суды общей инстанции. Туда Вы и обращаетесь с исковым заявлением. В качестве истца выступаете Вы сами, тогда как ответчиком будет городская администрация. Срок рассмотрения разбирательства — до 6 месяцев.

В случае положительного решения по вашему запросу, Вы можете отправиться в органы Росреестра для завершения процедуры регистрации.

Затраты на процедуру легализации пристройки

Не зависимо от пути по которому Вы решите пойти, дабы узаконить свою постройку, нужно будет заплатить ряд государственных сборов и пошлин, а также возможно потратиться на помощь юридической фирмы.

Затраты чаще всего возникают следующего рода:

  • госпошлина при обращении в суд. Может достигать нескольких тысяч рублей;
  • техническая экспертиза строения на отсутствие угрозы целостности водопроводных и газовых труб, а также других средств коммуникации. Около 20000 рублей;
  • пошлина за правку первоначального строительного плана частного дома;
  • согласование любых сопутствующих нюансов перепланировки.

[3]

Суммы можно указать лишь примерно, так как госпошлина всегда рассчитывается на основе Налогового кодекса, и, касаемо имущественных дел или связанных с имуществом, которое требует оценки, всегда будет зависеть от стоимости объекта. Легализация пристройки к частному дому может стоить до нескольких десятков тысяч рублей.

Внимание! Немаловажна и региональная принадлежность рассматриваемого случая, а также сложность проводимых для оценки работ.

Когда узаконить пристройку невозможно?

Нередки случаи, когда суд отказывает в признании уже существующей пристройки законной. Это еще один повод обязательно получать разрешение на строительство еще до его начала.

Читайте так же:  Порядок замены ненадлежащего ответчика в гражданском процессе

Основными причинами запрета на регистрацию, и, как следствие, требование снести объект, являются:

  • возведение постройки над линией прокладки подземных коммуникаций. Точное минимальное расстояние от дома до размещения коммуникаций — 2,5 метра;
  • возведение пристройки нарушило целостность несущих конструкций, что недопустимо, т.к. такое здание признается аварийными и должно быть отремонтировано, либо полностью снесено;
  • пристройка возводилась на достаточном расстоянии от коммуникаций и несущие конструкции не были задеты, но сами работы были выполнены крайне некачественно, с нарушениями строительных норм или материал постройки сильно устарел;
  • если земельный участок находится в долевой собственности или в самом доме проживают несколько семей, то отсутствие согласия одной из сторон может привести к отказу;
  • несоответствие сведений в предоставленных документах и реальной картины дел;
  • неполный перечень необходимых бумаг.

Конечно любое из этих решений можно будет обжаловать, либо пытаться найти компромиссное решение, но вероятность полного отказа всегда существует.

Внимание! Случай, когда получение согласия у соседей — это единственная причина отказа узаконить пристройку к вашему частному дому, то всегда можно попытаться решить этот вопрос через суд, где Вы и другая сторона будете доказывать правомерность претензий друг к другу.

Пристройка «в законе» – нюансы оформления по действующему регламенту

Как оформлять пристройки чтобы не возникло проблем

Одним из достоинств частного дома является возможность изменения его площади в случае возникновения подобной необходимости. Случается, что с расширением семьи, а это не только рождение детей, но и объединение со старшим поколением или подобное, в доме начинает катастрофически не хватать места. Купить или построить новый есть возможность далеко не у всех, тогда пристроить к уже имеющемуся помещение или помещения значительно проще. Что касается технических вопросов, каждый сам решает, какую технологию и материалы использовать при строительстве пристройки. А вот законодательство – одно для всех, как и алгоритм оформления необходимых документов. Рассмотрим основные аспекты легализации пристраиваемой конструкции.

Содержание:

  • Что такое пристройка и нужно ли ее оформлять
  • Оформление некапитальной пристройки
  • Алгоритм действий по легализации пристройки до начала строительства
  • Как узаконить уже существующую пристройку

Что попадает под понятие пристройки и нужно ли оформлять эти конструкции документально

По действующему Градостроительному кодексу РФ пристраивание к дому какой-либо конструкции, не входящей в изначальные архитектурные планы и влекущее изменение его исходных ключевых характеристик (площадь, объем) является реконструкцией. А реконструкция дома находится в юрисдикции государственных надзорных органов и регулируется не только Градостроительным кодексом, но и другими нормативно-правовыми актами. Пристройки подразделяются на капитальные и некапитальные.

Капитальная пристройка – жилое или техническое помещение, с одной или более общими с домом стенами, любой площади, для строительства которого задействуется дополнительная земля. Количество этажей пристройки может совпадать с этажностью дома, а может и не совпадать, обычно, в меньшую сторону.

Некапитальная пристройка – второстепенная, нежилая конструкция, не требующая капитального фундамента и меняющая параметры дома незначительно. Это может быть крыльцо, балкон, открытая терраса или веранда, навес и подобное.

И капитальные и некапитальные пристройки должны быть оформлены документально, но алгоритм процесса значительно отличается.

Как оформить некапитальную пристройку

Кардинальных изменений в конструктиве дома из-за некапитальных пристроек не возникает, они не создают опасности для самих жильцов, не нарушают нормативные расстояния и никак не могут ущемить права соседей, поэтому и разрешение на их возведение не требуется. Собственно, сейчас оно не требуется вообще, но с 1 марта этого года в обиход ввели уведомление, которое подается в органы местного самоуправления перед началом строительства. Вот только местные власти могут, как согласовать стройку, так и выдать отказ и, по сути, смысл не изменился. Если речь о некапитальных пристройках и уведомление муниципалам подавать не нужно, но по окончанию строительства их необходимо оформлять через БТИ.

  • Предоставить правоустанавливающие документы на участок и дом.
  • Написать заявление о внесении изменений в техническую документацию.

В идеале на место выедет комиссия, чтобы удостовериться в параметрах пристройки, по результатам осмотра выдадут акт об окончании переустройства. Оформлять некапитальный пристрой можно как сразу после постройки, так и спустя время, штрафы и санкции за просрочку не предусмотрены. Оставить вообще без оформления теоретически можно, но нецелесообразно – неизвестно как изменится законодательство, лучше иметь на руках весь пакет документов.

Легализация капитальной пристройки до начала строительства

Можно долго перебирать точные формулировки, но любая капитальная пристройка, даже если это будет нежилое помещение, но с общей с домом стеной – реконструкция и должна быть согласована до начала строительства, а не после.

…Рекомендую сначала рассмотреть юридическую сторону вопроса. Для осуществления «реконструкции» (пристройки), надо сделать проект и получить от местных властей «разрешение на реконструкцию». Если этого не сделать, то получится «самострой», с этим явлением гос-во борется, причем с каждым годом все сильнее.

И хотя разрешение для ИЖС сначала упразднили, а после заменили уведомлением/согласованием, от перемены мест слагаемых сумма не меняется – уведомление о планируемой реконструкции обязательный, а не рекомендованный этап.

ГрК РФ Статья 51.1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или жилого дома (действует с 04.08.2018, ФЗ № 340)

Читайте так же:  Кто присылает квитанции за квартиру

«1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также — уведомление о планируемом строительстве)…».

Как показывает практика, сегодня возможна и удаленная подача уведомления через личный кабинет портала Государственных услуг. Форма заполняется в электронном виде и подается в соответствующем разделе.

Форма уведомления типовая и утверждена органами исполнительной власти, при заполнении потребуется внести следующие сведения.

  • ФИО, место жительства заявителя, а также реквизиты паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность).
  • Кадастровый номер участка (если он есть), его адрес или описание местоположения.
  • На каком основании возникло право на участок.
  • Если долевая собственность, перечисляются данные и о других владельцах.
  • О виде разрешенного использования участка (ВРИ).
  • О виде разрешенного использования объекта капитального строительства (ОКС), жилой или садовый дом.
  • Цель подачи уведомления (бланк один, только указывается не строительство, а реконструкция).
  • О параметрах планируемой пристройки, в том числе, об отступах от границ участка.
  • Графическое изображение расположения планируемой пристройки на участке (с указанием габаритов и расстояний до границ).
  • О том, что в дальнейшем пристройка не будет вынесена в отдельный объект капитального строительства (то есть, дом не поделят на самостоятельные части).
  • Почтовый адрес и электронная почта (при наличии) для обратной связи.
  • Способ, которым заявитель хочет получить ответ.

К уведомлению прилагаются документы на землю, если она еще не регистрировалась в ЕГРН. Если дом находится в границах объекта исторического поселения, потребуется приложить текстовое описание фасадов и графическое изображение. В течение семи рабочих дней (двадцати для исторических поселений) с момента поступления уведомления, местные власти должны провести проверку и либо согласовать реконструкцию, либо отказать в согласовании. При получении согласия можно приступать к строительству, по окончанию которого комиссия от местных властей должна будет принять объект и выдать заключение о соответствии. В реальности же обычно достаточно уведомить местные власти о завершении реконструкции, предоставить техплан и госпошлину за регистрацию. А заявление на регистрацию в Росреестр в течение тех же семи дней подадут сами муниципалы.

Во втором случае придется получать согласие через суд. Если же обойтись без уведомления и построиться на свой страх и риск, можно получить самострой со всеми вытекающими, а это минимум, приведение в соответствие, а максимум – снос.

Любой «передел, приводящий к увеличению площади» – это реконструкция. «Узаконивать» в итоге вам придется не пристройку, а заново весь дом в измененных координатах. Но без прохождения квеста «уведоми-согласуй» вы рискуете обрести самострой.

Если пристройка никак не задевает права соседей или соседи из тех, с кем можно договориться, то вполне реально жить с таким самостроем десятилетиями. Но вот продать, подарить или завещать нелегально реконструированный дом не получится. Да, в планах власть имущих продление дачной амнистии, но речь в ней будет идти об уже построенных или реконструированных домах. А не о пристройках, возводимых в режиме реального времени в обход действующего законодательства.

Как узаконить уже существующую капитальную пристройку

На данный момент легализовать самострой можно только через суд, при условии, что строительство велось в соответствии с ВРИ, строительными нормативами и в допустимых границах. Для этого владельцу необходимо обратиться в суд с исковым заявлением, ответчиком будет выступать муниципалитет. Если решение в пользу истца, останется только оплатить госпошлину и зарегистрировать изменения. Но и отказы не редкость, особенно, если нарушения все же имеют место быть. А отказ влечет за собой не только снос самостроя, но и выплату штрафа.

Исконно наша традиция, надеяться на «авось»:

  • продавать не придется;
  • соседи хорошие;
  • все так живут, и ничего и подобное;

в ситуации с пристройками может стать причиной серьезных проблем. Стоит потратить время и силы на оформление пристройки, будь она капитальная или некапитальная, чтобы сэкономить куда больше этих ресурсов в будущем.

Видео (кликните для воспроизведения).

В тему: из б/у морского контейнера получился домик-банька – удобства, опять же, в каркасной пристройке. Преобразить обычную бытовку можно не только внутренними усовершенствованиями, но и за счет пристроенной террасы. В видео – о рубленой бане, ставшей банным комплексом.

Источники


  1. Жан, Мишель Ламбер Маленький судья / Жан Мишель Ламбер. — М.: Прогресс, 2016. — 352 c.

  2. Поручительство. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 517 c.

  3. Гуцол, В. В. Правовые основы Российского государства / В.В. Гуцол. — М.: Феникс, 2006. — 448 c.
  4. Юзефович, Р.М. Санкт-Петербург — автомобилисту. Справочник; СПб: Кронверк-Принт, 2012. — 922 c.
  5. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.
Нужно ли узаконивать пристройку к частному дому
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here