Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно

Важная информация на тему: "Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно" понятным для непрофессионалов языком. Если нужно уточнить нюансы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

Оспаривание кадастровой стоимости арендатором: сколько можно сэкономить в год?

Директор департамента оценки и консультационных услуг компании Swiss Appraisal

специально для ГАРАНТ.РУ

Кадастровая стоимость недвижимости – это основа для расчета налога на имущество, и собственник объекта в первую очередь заинтересован в справедливой оценке. Однако и арендаторы тоже могут оспорить кадастровую стоимость недвижимости, но часто против них играет неосведомленность о своих правах, а также плюсах этой процедуры.

Кадастровую стоимость может оспорить любой арендатор?

Нет. 30 июня 2015 года Верховный суд Российской Федерации опубликовал постановление № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости». Документ закрепил в законе право арендатора на оспаривание кадастровой оценки, если на ее основе считается арендная ставка. Редко так бывает, если дело касается частной недвижимости, и иногда, если речь идет о государственных или муниципальных зданиях и помещениях.

Добавлю, что арендатор может инициировать оспаривание кадастровой оценки, когда размер налога на имущество указан в договоре как один из нескольких факторов расчета стоимости аренды. В таком случае важно обсудить свои намерения с собственником объекта. Когда кадастровую стоимость удастся оспорить и снизить, арендная ставка снизится до следующей государственной переоценки.

Что касается земельных участков, то у государства или муниципальных образований арендуются большинство из них, а значит, годовая стоимость их аренды почти всегда равна процентной ставке налога на имущество. Исключения бывают только в договорах с особыми условиями. Поэтому арендаторам земельных участков особенно важно знать тонкости оспаривания кадастровой оценки.

Я арендатор, и я запутался в формулировках закона. Как правильно оспорить кадастровую оценку?

  • Получите выписку из ЕГРН и проверьте, есть ли в ней ошибки: неверный адрес, тип, назначение или площадь объекта, неправильно указанная, либо вообще отсутствующая специальная информация об аварийном состоянии или особом местоположении.
  • Поговорите с собственником недвижимости. Если он – частное лицо или организация, письменное согласие на оспаривание кадастровой оценки нужно получить по закону. Лучше всего внести его заранее в договор аренды, чтобы потом не тратить время. Государственному или муниципальному собственнику о желании оспорить кадастровую оценку сообщать необязательно. Еще стоит попытаться убедить собственника оспорить кадастровую оценку совместно, чтобы поделить финансовые издержки на эту процедуру: общая стоимость проекта по оспариванию и юридическому сопровождению собственника или арендатора в суде может превышать 300 тыс. руб.
  • Получите отчет о рыночной стоимости объекта. Этот документ готовит независимая оценочная компания, он соответствует законодательству и принимается судом и другими ведомствами. Приложите отчет к заявлению о пересмотре, выписке из ЕГРН, письменному согласию собственника и нотариально заверенному договору аренды. При обращении сразу в суд юридическом лицу также нужно, чтобы отчет о рыночной стоимости прошел экспертизу в оценочной СРО. Если вы оспариваете кадастровую оценку земельного участка, и на нем есть постройки, подготовьте нотариально заверенные копии правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов на них, технические паспорта, поэтажные планы. У этих построек есть другие арендаторы? Если да, то не забудьте приложить договоры аренды.

С пакетом документов можно пойти двумя путями. Первый – досудебный – ведет в региональную комиссию по спорам о кадастровой стоимости. Комиссия рассмотрит документы максимум за 30 календарных дней и изменит стоимость недвижимости, либо отклонит заявление. До 1 января 2017 года обращение в комиссию было обязательным для организаций. Теперь юридические лица, как и физические, могут идти сразу по второй дороге – в суд с тем же пакетом документов.

Самое популярное требование истцов – установить кадастровую стоимость недвижимости на рыночном уровне. По статистике Росреестра, за первую половину 2017 года в судах были удовлетворены 40% поданных заявлений, то есть кадастровая стоимость этих объектов была снижена до рыночной. 53% заявлений суд еще рассматривает и 7% были отклонены. Статистика Росреестра показывает, что и комиссии готовы соглашаться на рыночную стоимость: за первые шесть месяцев 2017 года они установили кадастровую стоимость объектов недвижимости на уровне рыночной по 45% заявлений. Поэтому миновать досудебный этап не стоит – есть шанс пройти процедуру без лишних потраченных денег и времени.

Оспаривание – это трудно и долго. Стоит ли оно того?

В большинстве случаев стоит, как для собственников, так и арендаторов. Только в Москве практика нашей компании за II квартал 2017 года показала, что в 63% проектов оспоренная кадастровая стоимость экономит заявителям больше 300 тыс. рублей в год при уплате налога на имущество или аренде.

Рассмотрим на примере, сколько можно сэкономить.

Кадастровая стоимость земельного участка площадью 14 тыс. кв. м в Новой Москве составляет 250 млн руб. Годовая стоимость аренды равна ставке налога на имущество – 1,5% от кадастровой стоимости – и составляет 3,75 млн руб.

Арендатор решил оспорить кадастровую оценку. Согласно отчету независимой компании рыночная стоимость участка составила 150 млн руб. Комиссия не установила кадастровую стоимость на уровне рыночной, и арендатор обратился в суд, который назначил экспертизу. В итоге оценка рыночной стоимости участка была пересмотрена судебным экспертом и увеличена на 10% относительно заявленной независимым оценщиком стоимости – до 165 млн руб. Суд установил кадастровую стоимость на этом уровне, что на 34% ниже первоначальной кадастровой стоимости участка. Так годовая стоимость аренды снизилась до 2,475 млн руб.

Экономия на аренде уже в первый год в несколько раз превышает среднюю стоимость проекта по оспариванию, включающего работу независимых оценщиков и юридическое сопровождение арендатора в комиссии и суде.

Иногда кадастровая стоимость все же соответствует рыночной, либо немного выше ее, и затраты на независимых оценщиков и юридическую помощь при оспаривании окупятся незначительно или лишь через несколько лет. Поэтому оценочные компании могут сначала анализировать целесообразность оспаривания кадастровой стоимости и только потом приступать к проекту.

Кадастровая стоимость объекта понизилась. Когда произойдет перерасчет аренды?

В соответствии с тем же Постановлением Верховного суда №28 от 30 июня 2015 года, для расчета арендной ставки новая кадастровая стоимость применяется с 1 января года, в котором было подано заявление об оспаривании. Стоит обсудить с собственником объекта, как именно произойдет перерасчет. Например, если вы как арендатор переплатили в текущем году, в следующем году собственник зачтет вам лишние траты. Если к согласию прийти не удастся, придется обращаться в суд.

Читайте так же:  Оформление земельного участка под зданием в собственность

PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка: 3 основных этапа

В 2013 году была проведена кадастровая оценка участков земли. Большинство владельцев недвижимого имущества получили квитанции на уплату налога, определенного по налоговой базе – рыночной стоимости объекта. Законом предполагалось, что кадастровый показатель будет отражать реальную цену на определенный участок на рынке недвижимости.

Оценщики не посещали наделы, а производили сбор информации согласно размещенным объявлениям на продажу объекта. Тем самым завысив для большинства землевладельцев налог на землю.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46 . Это быстро и бесплатно !

В каких случаях стоит уменьшить кадастровую стоимость?

В каких случаях стоит оспорить кадастровую стоимость?

Выгода с экономической точки зрения, пожалуй, самое важное и весомое обстоятельство для перерасчета ценности участка земли. Ведь любой гражданин РФ в независимости от вида свой деятельности и размера дохода, пытается минимизировать свои расходы, касающиеся периодических и обязательных платежей.

Данные в кадастровом реестре не всегда соответствуют действительности, а зачастую сильно завышены относительно реальной рыночной стоимости.

В основном это происходит по вине оценщика, использующего недостоверные сведения или игнорирующего особенности определенного имущества, то есть:

  • неверное отражение информации о виде разрешенного пользования наделом;
  • неточный учет показателей – геологическое месторасположения земли, наличие или отсутствие обременений;
  • развитость и пошаговая доступность к объектам инфраструктуры, что значительно отражается на кадастровом ценообразовании.

В итоге данный вид оценки не является объективным.

Дата определения кадастровой стоимости

Моментом оценки считается одна из дат осуществления значимых действий относительно объекта:

  • если имущество не было внесено в реестр, но при этом было учтено в кадастре, смотрят число составления перечня;
  • формирование реестра объектов для кадастровой палаты;
  • занесение в кадастр сведений о наделах, не выявленных до настоящего момента;
  • внесение качественных либо количественных изменений, отразившихся на кадастровом ценообразовании.

Кто может оспорить кадастровую оценку участка земли?

Кто может оспорить кадастровую оценку участка земли?

Правом обращения в высшие инстанции наделены:

  • собственники объекта недвижимости, те, кто владеет им на праве пожизненного владения либо бессрочного пользования;
  • арендаторы наделов, находящихся в государственной, муниципальной либо частной собственности, если затронуты их интересы;
  • органы муниципальной и государственной власти по имуществу, находящемуся в их собственности;
  • совладельцы земли, без уведомления других участников долевой собственности;
  • другие не менее заинтересованные лица.

Как можно оспорить кадастровую оценку?

Законодательством предусмотрено несколько способов пересчета кадастровой стоимости:

[1]

  • Без обращения в судебные инстанции, путем подачи пакета документов в орган Росреестра по месту нахождения участка земли, при котором работают Комиссии, отвечающие за рассмотрение споров, на целесообразность обращения граждан.
  • Путем обращения с заявлением в суд. Юридические лица при этом не могут напрямую обраться в судебные органы, до момента как они не пройдут стадию досудебного решения вопроса, тогда как для физических лиц, обращение в Росреестр не обязательно.

Как узнать кадастровую стоимость можно посмотреть по ссылке.

Перечень документов и сроки

Чтобы оспорить кадастровую стоимость и вызвать комиссию для осуществления переоценки объекта недвижимости необходимо собрать пакет документов, в который будут входить:

  • заявление на пересмотр кадастровой оценки. Можно посмотреть тут.
  • документы собственника участка;
  • свидетельство, подтверждающее право на распоряжении объектом (копия, заверенная нотариальная);
  • кадастровый план на участок земли, кадастровый паспорт;

Инструкцию по офрмлению кадастрового паспорта можно посмотреть в здесь.

  • оценка стоимости имущества, осуществленная независимым экспертом в результате изучения надела;

Как определить кадастровую стоимость участка — узнайте в этой статье.

  • документальное подтверждение недостоверности используемых сведений при экспертизе уполномоченными государственными органами.
  • квитанция о внесении госпошлины.

Перечисленные документы передаются уполномоченному лицу под расписку, убедившись в том, что заявление было зарегистрировано.

Это важно! Ответ на полученное заявление комиссия должна предоставить не более чем через 40 дней с момента предоставления полного пакета документов.

Еще один не менее значимый аспект – это то, что в обращении указанная стоимость участка не должна быть больше или меньше более чем на 13% от установленной оценки кадастровыми органами.

В этом случае для проведения перерасчета следует обращаться сразу же в суд.

Ответ комиссии на заявление

Какое решение может принять комиссия?

Если основанием для обращения была недостоверная информация, то по итогам рассмотрения заявления комиссия может принять следующие решения:

  • о пересмотре кадастровой оценки при недостоверных сведениях о недвижимом имуществе;
  • об отказе при использовании достоверной информации о наделе.

Решение комиссии можно попытаться оспорить через суд.

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно: подробная инструкция

  1. Этап первый.
  • Самостоятельно определите, имеются ли у вас основания, возможности и причины для того, чтобы уменьшить кадастровую стоимость земли.

Если вам пришла квитанция на уплату налога на надел, получите информацию о кадастровой стоимости на него. Проведите анализ данной оценки с ценами на аналогичные объекты на рынке недвижимости. Если превышение достигнет 30% — это веское основания для начала процедуры переоценки участка земли.

  • Обратитесь в уполномоченные органы, заказавшие проведение оценки, для получения информации об участке земли, на основании которых была определены его кадастровая стоимость. При наличии документов, опровергающих эти данные, составьте заявление и подайте его в Россреест, приложив необходимые документы.
  • Если на руках опровергающих бумаг нет, то закажите независимую экспертизу для определения рыночной ценности объекта недвижимости и опровержения используемой информации при кадастровой оценки.
  1. Этап второй – обращение в оценочную фирму.
  • Проконсультируйтесь о целесообразности спора о пересмотре стоимости участка. При данном анализе специалисты внимательно изучают документы и проводят предварительную оценку имущества. В среднем такая услуга обойдется 5 000–10 000 рублей.
  • При выявлении завышенной цены на объект недвижимости, заключите договор с компанией для подготовки экспертизы и отчета. В зависимости от места расположения надела и его сложности. Расценки на услуги подобного рода варьируются от 10 000 до 100 000 рублей.
  • Если основанием для переоценки является недостоверная информация, то необходимо подготовить документ о недостоверных данных. Стоимость заключения – 10 000-25 000 рублей.

Затраты на данные услуги можно сократить, заключив коллективный договор, объединившись, к примеру, к членам некоммерческого дачного либо садового товарищества.

  1. Этап третий. Выбор метода переоценки: обращение с заявлением в комиссию, либо в судебные органы.
Читайте так же:  Ответственность за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности

Кадастровая оценка наделов производится один раз в 2-5 лет.

В связи, с чем вам никто не может дать гарантию, что после проведения всех процедур, спустя некоторое время при государственной экспертизе стоимость на ваш участок не будет опять завышена!

Судебная практика по делам об уменьшении кадастровой стоимости земли

Законодательством установлено право на оспаривание в судебном порядке кадастрового ценообразования объекта недвижимости следующими лицами:

  • Организациями и ИП, в собственности, законом использовании, аренде которых имеются участки земли. В этом случае иск направляется в арбитраж по месту расположения имущества.
  • Физическими лицами – владельцами наделов. Они обращаются с иском в судебные инстанции общей юрисдикции.

Защита прав владельцев наделов происходит путем замены кадастровой стоимости объекта на адекватную рыночную цену. Собственник может обратиться с иском в суд на протяжении 3-х месяцев с момента, как ему стал известен факт нарушения.

Согласно установленной судебной практике, дела об оспаривании государственных актов достаточно сложные и изучаются на протяжении длительного времени.

Государственная пошлина

При подаче заявления об отмене нормативно-правого акта, признания действия уполномоченными органами, создавшие данный акт незаконными или их бездействие, взимается государственная пошлина: с юридических лиц – 2 000 рублей, с физических лиц – 300 рублей.

О том, в каком порядке осуществляется уменьшение кадастровой стоимости земельного участка, вы можете узнать в следующем видео:

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно

Этот вопрос интересует многих владельцев дачных и садовых наделов, которые хотят снизить размер налога на землю, считая его неоправданно высоким. Куда обратиться и какие документы нужно собрать, чтобы уменьшить кадастровую стоимость земельного участка?

Кадастровая стоимость устанавливается в результате оценки, проведенной по заказу администрации области. После утверждения отчета данные заносятся в государственный реестр — ЕГРН, и служат основанием для расчета налога. По закону она должна соответствовать рыночной цене участка, но часто оказывается выше. Ее можно оспорить, если для этого есть основания и собраны необходимые документы.

Основания для уменьшения кадастровой стоимости

Законом

допускается изменение данных о земельном участке в ЕГРН по следующим основаниям.
  1. Заявитель представил отчет независимого оценщика о меньшей рыночной цене участка.
  2. При государственной оценке были использованы недостоверные (ошибочные) данные.

Независимую экспертизу нужно провести за свой счет, обратившись в специализированную организацию или к частному оценщику. Обязательно убедитесь, что он является членом СРО (саморегулируемой организации), и имеет право проводить такие работы. Иначе отчет не будет иметь юридической силы.

Квалифицированный специалист использует разные основания для уменьшения стоимости земли: среднерыночный уровень цен в районе, дефекты участка (уменьшенный плодородный слой, подтопление, овраги) и многие другие, известные профессионалам.

Что относится к недостоверным сведениям и как их проверить?

Любые несовпадения в данных ЕГРН и указанных в ваших документах на землю, можно считать основанием для проверки расчета. Как их найти и как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно в этом случае? Каждый собственник должен иметь на руках межевой план, свидетельство о собственности и кадастровый паспорт на землю. Вместо устаревшего в настоящее время кадастрового паспорта, в Росреестре необходимо запросить выписки:

  1. об основных характеристиках и правах собственности;
  2. о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Эти документы можно получить при личном посещении, а также через официальный сайт Росреестра. Далее нужно сделать запрос в земельный отдел администрации о предоставлении сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости.

Ответ органы власти обязаны представить ответ в 7-дневный срок. Необходимо сравнить данные в полученных документах: площадь участка, вид разрешенного использования и другие сведения. Обнаруженная ошибка послужит основанием для обращения с просьбой исправить данные в ЕГРН.

Порядок оспаривания утвержденной оценки

Закон предусматривает два способа решения вопроса об уменьшении кадастровой стоимости.

  1. Через подачу заявления в Комиссию Росреестра с просьбой пересмотреть результаты оценки.
  2. Путем обращения в суд с требованием восстановить нарушенные права владельца участка.

Сделать это можно в течение 5 лет с момента внесения данных в государственный реестр. В обоих случаях свою правоту нужно доказать документами.

Обращение в Комиссию Росреестра

Комиссия, как правило, создается в центральном аппарате Росрееста. В нее нужно подать заявление, указав свои личные данные, место регистрации и причину обращения. К нему прилагаются:

  • нотариально заверенная копия свидетельства о праве на землю;
  • выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости;
  • отчет о рыночной оценке, или документы, подтверждающие ошибку в ЕГРН.

Отчет независимого оценщика нужно представить не только в бумажном виде, но и в форме электронного документа. В течение месяца обращение рассмотрят и вынесут решение. Заявителя должны уведомить о дате заседания, он имеет право присутствовать на нем.

Оспаривание стоимости через суд

Подать административное заявление в суд можно как после отказа Комиссии, так и не обращаясь в нее. В первом случае основанием может служить жалоба на ее действия, и тогда к заявлению нужно приложить копию вынесенного отрицательного решения. Во втором случае владелец земли указывает требование о пересмотре результата оценки в связи с:

  • ошибкой, допущенной при проведении оценки;
  • установлением рыночной стоимости земельного участка.
Читайте так же:  Как узаконить земельный участок который в пользовании

Дело рассматривается в течение 2-х месяцев, госпошлина составляет 300 рублей. В суд нужно обратиться не позднее чем через 3 месяца, если оспаривается решение Комиссии, и в течение 5 лет по другим основаниям. К заявлению обязательно прикладываются копии всех доказывающих документов.

Если у вас возникли вопросы по поводу того, как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка, обратитесь в юридический отдел компании «ОблЗемСтрой». Опытные специалисты рассмотрят имеющиеся документы и подскажут, есть ли основания для обращения.

Как можно самостоятельно уменьшить кадастровую стоимость участка?

Видео (кликните для воспроизведения).

Для расчета налогообложения при осуществлении сделок с недвижимостью существует кадастровая стоимость. Это базовая величина, которая также помогает при расчете арендной платы и является актуальной при проведении процедуры приватизации. Многие владельцы недвижимости сталкиваются с завышенной кадастровой стоимостью. Это причина большого налогового бремени, которое достаточно трудно покрывать малоимущим категориям граждан. Им будет полезно знать, как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно.

Наиболее распространенными и результативными алгоритмами на текущий момент являются:

  • Оптимальный вариант — решение проблемы с завышенной кадастровой стоимости в досудебном порядке;
  • Эффективный и результативный вариант — обращение в суд при юридической поддержке.

Снижение кадастровой стоимости земельного участка во втором случае проходит на абсолютно законных основаниях, по разработанной специально для подобных случаев процедуре.

Проблема с завышенной кадастровой стоимостью, от чего она возникает?

Не так давно, в 2014 году начали действовать изменения в Земельный и Налоговый кодексы РФ, согласно которым, при расчете суммы налогов, при продаже муниципальной земли, для расчета аренды, используется формула с кадастровой стоимостью. Она теоретически должна отражать приближенную величину к рыночной, но на самом деле кадастровая стоимость бывает в 4-5 раз выше рыночной, что автоматически означает увеличение налогов на эту же кратность.

При расчете не берутся во внимание многие факторы, поэтому уменьшение кадастровой стоимости земельного участка вполне реальная задача. Рассмотрим перечень важных оценочных критериев:

  • инвестиционная привлекательность объекта;
  • его месторасположение;
  • состояние рынка на текущий момент времени;
  • особенности расположения;
  • перспективы развития района и так далее.

Формально, в методических указаниях для расчета есть множество критериев, которые должны учитывать представители органов исполнительной власти субъектов РФ. На практике же только рыночные процессы позволяют отражать объективную стоимость недвижимости, но никак не методические указания, с жесткой фиксацией критериев оценки.

Стоит также отметить, что помимо кадастровой и рыночной стоимости, в некоторых процессах регулирования права собственности используется также инвентаризационная стоимость. Ее устанавливают в БТИ, и она, по сути, является наименьшей по сравнению с другими, поскольку отражает только инвентаризационную ценность. Для примера:

  • Инвентаризационная стоимость сейчас в Москве примерно в 20-30 раз ниже рыночной;
  • Рыночная стоимость от 30 до 500 % является ниже кадастровой.

Какие предусмотрены основания для пересмотра кадастровой стоимости участка?

Прежде чем начинать сбор документов и готовится отвечать в суде, чтобы снизить кадастровую стоимость земельного участка, необходимо определиться с причинами:

  • Кадастровая стоимость участка является значительно завышенной и не соответствует рыночной;
  • При подсчетах была допущена ошибка, или появилось условие для пересчета кадастровой стоимости;
  • Недостоверность используемых сведений об объекте недвижимости.

В досудебном порядке создается рабочая группа, которая проверяет информацию. Комиссия может принять решение о признании кадастровой стоимости равной рыночной. Если необходим полный пересчет, можно столкнуться с рядом трудностей, комиссия вправе потребовать достаточно внушительный пакет документов:

  • Кадастровую справку о кадастровой стоимости (в ней отражается оспариваемый результат);
  • Правоустанавливающие документы на участок;
  • Документы, подтверждающие изменение параметров недвижимости или технические ошибки, влияющие на стоимость;
  • Заявление от владельца земельного участка;
  • Экспертное заключение, подтверждающее наличие ошибки при проведении расчетов.

Мы рекомендуем использовать эту процедуру только при поддержке опытных юристов и наличия веских аргументов для пересмотра итоговой стоимости. В противном случае, даже после работы комиссии вы можете получить стоимость даже выше оцененной ранее. Решение может быть обжаловано в арбитражном суде.

Как в суде уменьшить кадастровую стоимость земли?

Закон «Об оценочной деятельности» позволяет подавать в суд на органы местного самоуправления. Суть процесса сводится к признанию кадастровой стоимости равной рыночной.

[2]

Важный момент – по данным столичного Росреестра, за июнь 2015 года было подано 155 заявлений о пересмотре кадастровой стоимости. Лишь третья часть обращений была удовлетворена, большая часть (97 штук)– отклонены, причем подавляющее большинство из-за несоблюдения норм при подаче обращений.

Правильный алгоритм действий:

  1. Получение отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка незаинтересованной организацией, которая имеет лицензию для оценочной деятельности. Рыночная стоимость должна быть ниже кадастровой. Рекомендуем вам трезво оценить эту разницу, поскольку если она составляет менее 10-20 %, то лучше ее оставить таковой, что сэкономит время и силы.
  2. Сбор документов и подача их в суд – правоустанавливающие документы, отчеты экспертов, заявление, документы о владельце, кадастровая справка.
  3. Получение результата – это может быть удовлетворение вашего иска или отказ. Для опытного юриста даже отказ арбитражного суда не является причиной останавливаться, поскольку можно подавать новый иск, но на этот раз о незаконности принятия судебного решения.
  4. При удовлетворении вашего иска, вам необходимо с ним обратиться в территориальное отделение Росреестра, с заявлением о внесении изменений в кадастровую стоимость.

Данная процедура интересна, прежде всего, крупным землевладельцам, которые хотели бы снизить налог на землю, а также арендаторам, для снижения арендной платы.

Центр кадастра и регистрации «Стар-Сервис» имеет большой опыт пересмотра кадастровой стоимости при обращении юридических и физических лиц. При поддержке опытных юристов вы существенно повысите шансы на успешное рассмотрение дела в судах различной инстанции.

Снижение кадастровой стоимости земельного участка путем смены вида разрешенного использования

Управляющий партнер Правового бюро «Тимофеев и партнеры»

специально для ГАРАНТ.РУ

Кадастровая стоимость земли является важной составляющей, которая влияет на расчет налога на имущество юридических лиц. Во многих случаях кадастровую стоимость можно снизить путем оспаривания в специальной комиссии или в суде. Порой это позволяет уменьшить платежи по налогу на имущество в несколько раз.

Читайте так же:  Ситуационный план земельного участка для электросетей

Одним из важнейших факторов, которые определяют размер кадастровой стоимости участка земли, является вид его разрешенного использования (далее – ВРИ). Также непосредственно от ВРИ зависят возможности использования, находящегося в собственности или аренде участка. Например, какую хозяйственную деятельность можно вести, какие здание и постройки разрешено возводить на его территории.

Основные положения, касающиеся разрешенного использования земельных участков, содержатся в п. 2 ст. 7 Земельного кодекса.Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Эта норма соответствует одному из принципов земельного законодательства, закрепленному в подп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ о делении земель по целевому назначению, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.Смысл данного принципа заключается в следующем: целевое назначение земель определяется их принадлежностью к той или иной категории, а разрешенное использование – дополнительный элемент, из которого складывается правовой режим земельного участка.

  • ВРИ земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне;
  • изменение одного ВРИ земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Поэтому разрешенное использование может быть установлено или изменено только в соответствии с установленными правилами землепользования и застройки функциональной зоны.

В настоящее время порядок проведения зонирования территорий определяет Градостроительный кодекс. Для каждой территории устанавливается градостроительный регламент, определяющий правовой режим земельных участков и всего, что находится над и под их поверхностью и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (ст. 36 Градостроительного кодекса РФ).По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки – п. 9 ст. 1, п. 2, п. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ.

Связь разрешенного использования с кадастровой стоимостью

Базовым документом, устанавливающим связь между разрешенным использованием и кадастровой стоимостью, являются Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов. Данные Методические указания устанавливают 17 видов разрешенного использования земельных участков. Величина кадастровой стоимости земельного участка зависит от значений удельных показателей, которые определяются для каждого из видов разрешенного использования.

Во время проведения государственной кадастровой оценки земельные участки разделяют на административно-территориальные единицы. Исходя из размеров и специфики в данных территориальных единицах выделяются кадастровые кварталы.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется умножением удельного показателя кадастровой стоимости (утвержденный для данного ВРИ, применительно к кадастровому кварталу, где расположен участок) на его площадь. Если для участка установлено несколько ВРИ, то в расчете кадастровой стоимости используется удельный показатель с наибольшим значением.

Таким образом, кадастровая стоимость участка складывается из трех составляющих:

  • вида разрешенного использования земельного участка (по данным Росреестра);
  • удельного показателя кадастровой стоимости, применительно к кадастровому кварталу;
  • площади участка.

ВРИ земельного участка устанавливается актами органов государственной власти, местного самоуправления и подчинено определенным правилам. В случаях, когда на земельном участке расположены законно возведенные объекты недвижимости, ВРИ должно соответствовать их функциональному назначению. Оно определяется записью в документах технической инвентаризации и должно соответствовать назначению, которое указывалось при вводе объекта в эксплуатацию. Пример: в техпаспорте находящегося на земельном участке здания в качестве назначения указывается «офис», то его будут относить к группе № 7 – «земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения». Если же на нем расположены одновременно офисные и производственные помещения, то участку может быть присвоено сразу два ВРИ: «для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения» и «для размещения производственных и административных зданий».

В случае если земельный участок не застроен, ему может быть установлен любой из 17 предусмотренных видов разрешенного использования при условии соблюдения требований градостроительных и санитарно-защитных норм и правил.

Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы на основании заявления собственника земельного участка, содержащего кадастровый номер соответствующего земельного участка, при условии внесения данным лицом платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка (ч. 1 ст. 12.1 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 г. № 48 «О землепользовании в городе Москве»). Решение об изменении ВРИ земельного участка принимается уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы на основании градостроительного плана земельного участка в течение 45 рабочих дней со дня поступления заявления собственника земельного участка.

Имеет ли смысл изменять ВРИ для целей снижения кадастровой стоимости?

Логика проведения государственной кадастровой оценки и определения удельных показателей кадастровой стоимости свидетельствует о том, что наибольшие удельные показатели устанавливаются для земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства коммерческого назначения. Снизить кадастровую стоимость подобных участков возможно только изменив ВРИ. А для его смены необходимо переменить функциональное назначение находящихся на участке зданий.

Мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения осуществляются Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекция) (п. 1.2 Порядка).

Часто подобные мероприятия проводятся для выявления таких видов недвижимого имущества, как торговые, деловые центры и просто нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, либо которые фактически используются таким образом (пункт 1.3 Порядка).

Фактическим использованием здания (строения, сооружения) и нежилого помещения, предусматривающих размещение объектов, указанных в п. 1.3 Порядка, признается использование не менее 20% общей площади указанного здания (строения, сооружения), нежилого помещения для размещения офисов и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания (п. 1.5 Порядка).

В качестве иллюстрации влияния снижения ВРИ на величину кадастровой стоимости можно привести следующий пример. При рассмотрении одного из дел возник спор о величине кадастровой стоимости в разрезе ВРИ земельного участка, который был предоставлен юридическому лицу под размещение автостоянки автомобильного транспорта. При проведении государственной кадастровой оценки указанный земельный участок был отнесен к виду разрешенного использования «земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания», поскольку владельцем земельного участка оказывались услуги по платному размещению на нем автомобильного транспорта. Предоставление суду аргументированной позиции о том, что содержание разрешенного использования: «земельные участки, предназначенные для хранения автотранспортных средств для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» в части «личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» применимо только к автотранспортным средствам, а не к самому земельному участку позволило более чем в два раза снизить кадастровую стоимость.

Читайте так же:  Как можно приобрести земельный участок у государства

Как снизить кадастровую стоимость земельного участка

Собственники земельных наделов обязаны платить налог, сумма которого рассчитывается на основе кадастровой стоимости участка. В 2019 году этот показатель был приравнен к рыночной цене, поэтому расходы владельцев на уплату налогов стали больше. Снижение кадастровой стоимости надела помогает уменьшить налоговую нагрузку.

Что такое кадастровая стоимость земли

Кадастровая стоимость – показатель, отражающий ценность земли. Учитывается при расчете налогооблагаемой базы и приравнивается к средней цене объекта на рынке недвижимости.

Из чего складывается кадастровая стоимость земельного участка

На базе удельной цены объекта вычисляется стоимость участка соразмерно его площади.

При выполнении расчетов во внимание берется следующая информация:

  • категория земельного надела и его площадь;
  • удаленность от административного центра;
  • категория населенного пункта;
  • обеспеченность инфраструктурой.

Если зафиксированы указанные критерии, коэффициент начисляется к базовой цене. При отсутствии ряда характеристик или их ухудшении коэффициент остается индифферентным либо отнимается из базовой цены.

ВНИМАНИЕ! Законодательством установлено, что максимальный размер налога на землю равняется 0,3% от ее кадастровой цены. Это относится к садовым участкам, ЛПХ, наделам с расположенными на них жилыми строениями. Для иных категорий верхняя граница налогового сбора составляет 1,5% от цены по кадастру.

Как понять, что кадастровая стоимость участка завышена

На сайте Росреестра есть сведения о переоценке объекта. При незаконном повышении стоимости собственник имеет право это оспорить.

Основания для повторной процедуры оценки имущества:

  • произошла корректировка целевого назначения участка или типа разрешенного использования;
  • изменилось число собсвенников;
  • ценность надела снизилась (например, ухудшился состав плодородного слоя земли или на участке образовалось болото);
  • стихийное бедствие отрицательно отразились на характеристиках надела.

Если все это не учтено в Государственном кадастре недвижимости (ГКН) при проведении оценки участка, собственник объекта имеет право потребовать пересмотра.

Как уменьшить цену земли по кадастру

Пересмотр проводится, если предположительная цена надела не превышает 30% от показателя, установленного ГКН. В качестве доказательства используется отчет об оценке недвижимости независимым экспертом.

ВАЖНО! При превышении установленного показателя в 30% требуется привлечение нескольких экспертов, являющихся членами саморегулируемой организации (СРО).

Пошаговая инструкция снижения цены:

[3]

  1. Заказать выписку из ЕГРН в Росреестре.
  2. Савнить рыночную и кадастровую стоимости объекта.
  3. При выявлении несоответствий составить обращение в ГКН.
  4. Обратиться в суд, если получен отказ в пересмотре.

Процедура изменения данных о стоимости по кадастру в Росреестре занимает до полугода.

Куда можно обратиться

Чтобы понизить кадастровую стоимость земельного участка, необходимо обратиться в подразделение Федеральной службы регистрации, функционирующее по месту расположения надела. Записаться на прием можно на официальном сайте Росреестра.

Перечень документов к рассмотрению

Необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • заявление от владельца участка (при наличии нескольких собственников обращение подается любым из дольщиков);
  • удостоверение личности заявителя или доверенность на представление интересов владельца, заверенная нотариусом;
  • правоустанавливающий документ на землю;
  • кадастровый паспорт (если участок поставлен на учет после 2017 года, требуется выписка из ЕГРН);
  • отчет о независимой оценке и договор на выполнение работ.

Заявление о снижении кадастровой стоимости земельного участка составляется по установленному образцу, бланк предоставляется в службе регистрации.

Сроки рассмотрения

Решение об уменьшении стоимости или отказ выносится в течение недели после подачи запроса. Если документация оформлена правильно и требование о снижении цены обосновано, заявка передается в специальный комитет Росреестра. На дальнейшее рассмотрение отводится 30 дней.

Если обращение не принято для обработки, собственника обязаны уведомить о причинах отказа. Ответ составляется в письменной форме с разъяснением оснований.

Что делать в случае отказа

Если на заявление собственника о понижении кадастровой стоимости участка пришел отрицательный ответ, в течение десяти дней гражданин имеет право оспорить решение комиссии в процессе судебного разбирательства.

Иск составляется на имя мирового судьи в адрес Государственного кадастра недвижимости. Прикладываются доказательства о неправомерном увеличении цены и отказ из муниципалитета о пересмотре результатов проверки и снижении кадастровой стоимости земли.

Необходимо также предоставить:

  • документ, подтверждающий право владения участком;
  • удостоверение личности;
  • чек об оплате госпошлины;
  • дубликат искового заявления (для ответчика);
  • документацию, подтверждающую необходимость уменьшения кадастровой цены (например, акт независимой оценки).

Подготовленные документы нужно нотариально заверить и отправить в службу кадастра заказным письмом с уведомлением через почтовое отделение.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если в течение 30 дней с момента отправки документации в ГКН ответа не поступило, собственник имеет право начать судебное разбирательство. В качестве доказательства в службу кадастра можно предъявить опись вложений в письмо, уведомление и чек о почтовой отправке.

Источники


  1. Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.

  2. Воробьев, А. В. Теория адвокатуры / А.В. Воробьев, А.В. Поляков, Ю.В. Тихонравов. — М.: Грантъ, 2015. — 496 c.

  3. Ильин, В. А. История и методология физики. Учебник / В.А. Ильин, В.В. Кудрявцев. — М.: Юрайт, 2014. — 580 c.
  4. Рагулин, А.В. Современные проблемы регламентации и охраны профессиональных прав адвоката-защитника в России / А.В. Рагулин. — М.: Юркомпани, 2015. — 290 c.
  5. Основы права; Академия — Москва, 2010. — 256 c.
Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here