Как расслужебить служебную квартиру

Важная информация на тему: "Как расслужебить служебную квартиру" понятным для непрофессионалов языком. Если нужно уточнить нюансы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

В служебную квартиру вложены средства. Как расслужебить квартиру?

Добрый вечер! «Расслужебить» служебное жильё может исключительно собственник, то есть тот орган власти, государственный орган или муниципалитет, которые вправе распорядиться таким жильём. У Вас лишь право владения и пользования плюс обязанности оплачивать услуги, кроме капремонта. Обратитесь с заявлением на имя уполномоченного в Вашем ведомстве, органе или муниципалитете руководителя, в компетенцию которого входит принятие решения о передаче квартиры в собственность, и может быть он примет такое решение. Когда-нибудь.

Только не напоминайте ему про решение Конституционного Суда России, из которого вытекает, что при принятии решения о передаче служебного жилья в собственность собственник должен учитывать наличие возможности удовлетворить нужды остальных нуждающихся в таком желье. Хотя возможно, что он и не нуждается в подобном напоминании.

Как расслужебить служебную квартиру?

Наниматели служебного жилья, желающие его приватизировать, часто обращаются к нам с просьбой помочь «расслужебить» квартиру. Конечно, такого понятия законодательство не содержит. Обычно под этим термином понимается возможность заключить вместо договора служебного найма договор социального найма, что дает гражданам приватизировать квартиру, бывшую ранее служебной.

Самое простое- это получить согласие собственника служебного жилья на его приватизацию. Но это процесс непредсказуемый, поэтому согласия можно дожидаться дол тех пор, пока и сам срок приватизации, установленный законом, не закончится.

Второй способ (действующий в Москве) подходит для тех, кто проработал в организации, предоставившей жилье, более 10 лет. При наличии соответствующих условий (обеспеченность нанимателя служебного жилья и членов его семьи жильем менее чем по 18 кв.м. общей площади на человека), необходимо написать заявление о расторжении договора служебного найма и заключении договора социального найма на это же жилое помещение.

То же правило действует, если граждане проработали менее 10 лет, но имеется одно из следующих условий:

1) увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, в связи с выходом его на пенсию по старости;

2) получения работником, которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, инвалидности I и II групп, которая наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя или профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей;

3) смерти работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебного жилого помещения;

4) увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия) в связи с ликвидацией этого органа государственной власти или организации (предприятия) либо по сокращению численности или штата работников.

Наконец, иногда служебное жилье передается (в связи с реорганизацией структуры, ликвидацией организации и т.д.) в ведение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилищные права граждан при этом сохраняются, что предусмотрено ст. 18 закона о приватизации. Служебное жилье превращается в социальное.Однако процесс такой передачи может занять месяцы и годы, а приватизировать надо сейчас. В таком случае придется обращаться в суд.

Ниже мы приводим пример такого искового заявления:

Истец: ФИО, адрес

Ответчик: наименование организации, адрес

о признании права собственности на жилое помещение

Истице на основании договора социального найма жилого помещения № 581022433 от 23.08.2007 года была предоставлена квартира, расположенная по адресу :__________. Истица обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением и необходимым пакетом документов, с целью оформления указанной квартиры в собственность в порядке приватизации. 12.03.2008 г. из ДЖП и ЖФ г. Москвы пришел ответ о том, что на указанную квартиру, не завершен сбор необходимых документов в силу большого объема, в силу чего не зарегистрировано право собственности города Москвы, следовательно и право собственности истицы зарегистрировано быть не может. 21.03.2008 г. из УДЖП и ЖФ г. Москвы ЮВАО пришел ответ о том, что в связи с тем, что указанная квартира не внесена в городской Реестр собственности г. Москвы оформить договор передачи в собственности в порядке приватизации и зарегистрировать его в УФРС г. Москвы не представляется возможным.

[3]

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Исходя из положений указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, гарантирует создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В настоящее время имеется Распоряжение Префекта СЗАО № 2295 рп от 03.08.2007 г. о передаче жилого помещения по адресу: _________, в муниципальную собственность. Согласно выписке из указанного положения у истицы возникло право на заключение договора социального найма, что и было сделано. Также факт того, что указанная квартира в настоящее время проходит процедуру оформления в собственность г. Москвы подтверждается письмами из ДЖП и ЖФ и УДЖП и ЖФ ЮВАО г. Москвы.

Исходя из всего вышесказанного, следует вывод о том, что если имеются документы подтверждающие передачу жилого помещения в муниципальную собственность, но по каким-либо причинам оно не передано, само по себе является препятствием в осуществлении истицей своего права на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения.

Иное нарушило бы положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В соответствии со ст. 8 указанного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Также согласно ст. 17 и 28 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.

Читайте так же:  Отвод представителя ответчика в гражданском процессе

Следовательно, если указанная квартира, предоставленная по договору социального найма, фактически не передана в муниципальную собственность, то право собственности на нее может быть признано за истицей в судебном порядке и должно быть зарегистрировано ФРС г. Москвы на основании судебного решения.

На основании всего вышеперечисленного, в соответствии со ст. ст. 36, 131, 132 ГПК РФ, прошу суд:

Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: _____________.

[1]

1. Выписка из Распоряжения № 2295 рп от 03.08.2007 г.;

2. Договор социального найма жилого помещения

Приватизация служебных квартир (расслужебливание). Без предоплаты.

Согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»: служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Между тем, в 80-90-е годы прошлого века огромное количество квартир предоставлялось офицерам в качестве служебных, однако в дальнейшем вплоть до увольнения в запас и до настоящего времени другого жилья им не предоставлено. В большинстве случаев квартиры предоставлялись в закрытых военных городках, и уже в силу этого такое жилье считалось служебным (специализированный жилой фонд).

В двухтысячные годы в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации №752-р от 01 июня 2000 года закрытые военные городки в массовом порядке стали «открываться», то есть утратили свой «режимный статус» и стали существовать как обыкновенные гражданские города или микрорайоны.

Сложилась парадоксальная ситуация, когда семьи офицеров поколениями проживают в квартирах, когда-то предоставленных в качестве служебных, но распорядиться имеющимся у них жильем (как правило, единственным) не могут.

[2]

За разрешением сложившегося противоречия офицеры или их дети, а иногда уже и внуки стали обращаться в судебные органы. Однако суды первоначально занимали достаточно простую позицию – поскольку служебная квартира находится в военном городке, который ранее имел статус закрытого, то никаких других доказательств легитимности отнесения ее к специализированному жилому фонду не требуется. И на этом основании, применяли статью 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая запрещает приватизацию служебного жилья.

Положение дел кардинальным образом изменилось после вынесения Верховным Судом РФ знаменитого Определения от 23 июня 2006 года по делу №35-В06-12. В названном судебном акте в частности указывалось: «Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Поэтому, по мнению заявителя, суд неправомерно признал служебным занимаемое истицей жилое помещение и отказал ей в приватизации этого помещения.

Кроме того, . она не может быть выселена из занимаемого ею жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Поэтому у суда имелись основания признать, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и потому в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оно подлежало передаче в собственность в порядке приватизации.»

Из приведенного выше текста следует два основных вывода:

Первый вывод не утратил своей актуальности и по настоящее время (и не утратит свою актуальность в будущем), а именно – «Никто и никогда не выселит из служебной квартиры офицера и/или членов его семьи из занимаемой служебной квартиры без предоставления другого постоянного жилья, даже если офицер утратил связь с Вооруженными Силами много лет назад»

Второй вывод – «Приватизация служебных квартир при определенных обстоятельствах возможна». Под «определенными обстоятельствами» следует подразумевать факт предоставления жилья в достаточно далеком прошлом, а также отсутствие сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП) сведений о служебном статусе квартиры. Как правило, в ЕГРП на квартиры, предоставленные в 80-е или 90-е годы (а зачастую и в 2000-е), вообще не содержат никаких сведений, в том числе даже о собственнике, не говоря уж о служебном статусе.

Действительно, практически до середины 2011 года судебная практика складывалась в пользу нанимателей служебного жилья. Суды удовлетворяли иски о признании права собственности на служебные квартиры в порядке приватизации.

Однако процесс приватизации служебного жилья приобрел такой массовый характер, что в Министерстве обороны РФ забили тревогу, — приватизироваться стали и те квартиры, которые могли и должны были оставаться в составе специализированного жилого фонда для обеспечения служебным жильем действующих бесквартирных офицеров.

Результатом проведенной Министерством обороны работы стало кардинальное изменение судебной практики. Суды повсеместно стали отказывать в приватизации. В основе судебных решений используется формулировка, смысл которой в полной мере раскрыт, например, в Определении Московского областного суда от 06.09.2011 по делу N 33-19981:

«Поскольку законом прямо предусмотрено, что принятие решений о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключению жилых помещений из указанного фонда относится к полномочиям Министерства обороны, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в соответствии со ст. 92 ЖК РФ суд своим решением, не вправе исключить спорное жилое помещение из числа служебных.»

Читайте так же:  Порядок выкупа земельного участка собственником здания

Но все же, не стоит опускать руки. При скрупулезном и последовательном подходе к делу задачу можно решить.

Идеологической основой достижения положительного результата является тот факт, что Министерство обороны РФ по-прежнему не спешит разбираться с имеющимся в его распоряжении специализированным жилищным фондом. Бывшие офицеры продолжают жить в номинально «служебных квартирах» на протяжении десятков лет после увольнения из армии. Такие обстоятельства существенным образом препятствуют реализации ими своего право на жилище, гарантированного статьей 40 Конституции Российской Федерации, поскольку иного жилья в собственности они не имеют, а их права по пользованию занимаемой квартирой существенно ограничены.

Практической основой является следующий алгоритм действий:

1) Отправка письма в Министерство Обороны РФ с просьбой передать занимаемую квартиру в собственность и с изложением мотивов, по которым квартира фактически утратила статус служебной. Такое письмо необходимо для того, что бы доказать суду, что Ответчик, несмотря на Ваше письменное обращение не предпринял никаких мер, что бы решить вопрос по существу. По истечении достаточно продолжительного времени (около двух месяцев) вы получите стандартную отписку, которую также можно приложить к материалам судебного дела;

2) Изготовить и подать в суд по месту нахождения спорной квартиры исковое заявление. Обращаем Ваше внимание, что «расслужебливание» может быть осуществлено в двух вариантах. Так, можно обратиться в суд с иском о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма и исключении квартиры из состава специализированного жилищного фонда. Также существует возможность требовать признания права собственности на квартиру в порядке приватизации, ссылаясь на то, что вы фактически пользуетесь квартирой на условиях социального найма. По нашему мнению единственно правильным способом является второй вариант – подача иска о признании права собственности в порядке приватизации, поскольку в этом случае суд концентрируется на решении единственной задачи – признавать или не признавать право собственности, тогда как при первом варианте суду придется исключать из специализированного фонда квартиру, собственником которой является Минобороны России, и таким образом вступать в противоречие с устоявшейся практикой, подтвержденной судами выше стоящих инстанций.

3) Заказать на всех членов семьи, зарегистрированных в квартире, сведения из ЕГРП о том, что у вас нет и не было в собственности жилых помещений. Такие сведения помогут вам прежде всего доказать суду, что спорная квартира является вашим единственным местом жительства и другого жилья у вас в собственности нет.

5) Получить выписку из ЕГРП – из данного документа будет следовать, что спорная квартира не оформлена надлежащим образом как служебная.

6) Запросить администрацию города, в котором расположена спорная квартира информацию о ее статусе (является ли она служебной);

7) Запросить в архиве городской администрации выписку из соответствующего Постановления, согласно которому квартира была отнесена к служебному жилому фонду;

8) Запросить в военкомате выписку из Приказа об увольнении из армии;

9) Попробовать найти выписку из Протокола заседания жилищной комиссии, решением которой вам была распределена спорная квартира.

В случае выполнения перечисленных выше мероприятий и надлежащей оценке имеющихся фактов и документов «расслужебливание» квартиры становится вполне реальным. Обращаем Ваше внимание, что каждый случай не похож на другой и требует кропотливой подготовки документальной базы, изучения фактических обстоятельств дела и их соответствующей интерпретации.

Мы оказываем услуги по «расслужебливанию» жилья. Оплата услуг производится по факту оформления собственности на жилье.

Расслужебить служебную квартиру

Расслужебливание квартиры – это комплекс работ, связанных с переводом жилья из ведомственного в частную собственность. Процесс будет зависеть от принадлежности недвижимости, места ее расположения, количества проживающих.

* — Общую стоимость работы юриста включая услугу расслужебить служебную квартиру уточняйте на бесплатной консультации.

Мы знаем, как Вам помочь: быстро, качественно и не дорого.

Звоните прямо сейчас. Консультация бесплатная. тел. +7 (499) 408-21-03

Юристы, оказывающие услугу

Первоклассный юрист по расслужебливанию служебных квартир в Москве и Московской области

Опытный и профессиональный юрист в этой области. Берется даже за самые сложные дела и находит точки для решения проблем в пользу клиента.

Адвокат по расслужебливанию служебных квартир в Москве

Профессиональный юрист, специализирующийся на решении проблем в этой области. Доводит дела клиентов до победного конца.

Адвокат по расслужебливанию служебных квартир в Москве

Хороший юрист. Проконсультирует и поможет в решении вопроса.

Юридическая помощь в Москве — Расслужебить служебную квартиру

Как расслужебить служебную квартиру — этот вопрос интересует людей, пользующихся служебным жильем, которое хотят приватизировать, получить в собственность. Уже 12 лет компания ООО «Социальные юристы» проводят расслужебливание квартир в Москве для клиентов. Чтобы провести расслужебливание квартиры, юристы разработали законную схему взаимодействия со столичными администрациями (управами), которые принимают решение о передаче жилья в статус муниципального с последующей приватизацией.

Схема расслужебливания квартир предполагает обращение в местную администрацию и суд. Перед подачей иска в суд юрист выяснит, когда жилье приобрело статус служебного, в какой период времени перешло на баланс соответствующей структуры. После подачи иска, суд вынесет решение о расслужебливании квартиры. Дальше будет проведена регистрация права собственности. В обязанности юриста входит набор юридических услуг по расслужебливанию квартиры, по результату которых жилье будет передано клиенту в собственность. Помощь юриста по расслужебливанию квартир состоит в сопровождении всего процесса.

Юридическая фирма «Социальные юристы» — это профессионалы, который помогают клиентам расслужебить служебную квартиру. Тараскин Иван Сергеевич (юрист по расслужебливанию квартир), поможет получить служебное жилье в собственность в полном соответствии с действующим в РФ законодательством.

Видео (кликните для воспроизведения).

Вселению третьих лиц в служебное жилье невозможно противостоять. Но, воспользовавшись услугами компании ООО «Социальные юристы», о вселении третьих лиц в служебное не стоит беспокоится, а расслужебливание служебной квартиры пройдет быстро и не дорого.

Читайте так же:  Договор простого товарищества образец заполненный

Тараскин Иван Сергеевич на профессиональном уровне проведет Расслужебливание служебной квартиры в Москве и Московской области. Запишитесь на бесплатную консультацию по вопросу: как расслужебить квартиру, на которой юрист ответит и покажет судебную практику, которая считается нашим достоинством. Звоните.

Мы знаем, как Вам помочь: быстро, качественно и не дорого.

Звоните прямо сейчас. Консультация бесплатная. тел. +7 (499) 408-21-03

Как расслужебить квартиру?

А также влияет ли обладание орденом Мужества на судебный процесс, есть ли какие-то привилегии?

Вы не указали с каким именно заявлением Вы обратились в администрацию.

Если Ваше служебное жилье муниципальное, Вы вправе обратиться в местную администрацию с заявлением о разрешении приватизации, тем более Вы стоите на учете по предоставлению жилья.

В Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии с пунктом 2 статьи 4 собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с согласия собственников могут принять решение о приватизации по собственной инициативе.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 N 9-П вышеуказанная норма признана не противоречащей Конституции РФ и, соответственно, дает право собственнику муниципального жилищного фонда издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений. Но при условии, что такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их целевому предназначению.

В этом случае орган местного самоуправления должен вынести соответствующий нормативно-правовой акт. Основанием для издания такого правового акта является заявление нанимателя служебного жилого помещения либо инициатива собственника муниципального жилищного фонда.

Если Ваше служебное жилье было ведомственным и затем добровольно передано муниципалитету, в таком случае жилое помещение утрачивает статус «служебное» и подлежит приватизации как жилье, предоставленное по договору социального найма.

Аналогичной позиции придерживается Верховный Суд РФ: в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения.

Думаю, эта информация может быть Вам полезна. При отказе Вы всегда можете обжаловать отказ через суд. Там уж, как повезет.

Как расслужебить квартиру военнослужащему

Многим военнослужащим, прожившим ни один год в служебной квартире, становится непросто с ней распрощаться, поскольку они привыкают к району, планировке, соседям, инфраструктуре и к другим немаловажным моментам. Вплоть до того, что иной жилплощади не имеется. В таком случае они решают оставить жилье за собой после окончания военной службы, переведя его сначала в муниципальную собственность, а потом оформив на себя. Чтобы разобраться в ситуации необходимо рассмотреть, можно ли расслужебить ведомственную квартиру и что для этого необходимо?

Понятие служебной жилплощади

Что мы подразумеваем под словосочетанием «расслужебить квартиру»? Начнём с того, что Федеральный закон «О статусе военнослужащих», а также Жилищный кодекс РФ не дают определения понятию «служебное жилое помещение».

В статье 93 ЖК РФ есть только информация о назначении жилого помещения. Где сказано, что такие помещения предназначены для проживания лиц в связи с особенностями их трудовых отношений с органом государственной власти определённого уровня в связи с тем, что эти лица проходят службу в соответствии с их назначением на государственную должность.

Следовательно, служебным жильём будет считаться создание государством соответствующих условий для проживания военнослужащих на время прохождения ими военной службы. Давайте же разберёмся, как расслужебить и приватизировать квартиру?

Приватизация служебной жилплощади

В соответствии с положениями статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» военнослужащий, проживающий в государственном или муниципальном помещении по договору о социальном найме помещения при согласии всех членов семьи, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеет право приобрести такое жилье в собственность, законно расслужебив квартиру.

Поскольку военные (включая уволенных и членов их семей) имеют право на безвозмездное оформление в собственность занимаемых ими жилых помещений, за исключением служебных помещений и квартир закрытых военных городков, они могут расслужебить квартиру МО.

Как же военнослужащему расслужебить служебную квартиру? Для этого он должен поменять статус жилища и оформить его передачу в муниципальную собственность. Вследствие этого, место проживания гражданина, проходящего военную службу, утратит статус служебного, благодаря чему может быть передано лицам по договору социального найма.

В целом, такая процедура, как бесплатная приватизация жилья военнослужащими, занимает немало времени.

Куда обращаться с заявлением?

Для того чтобы служебное жильё, выделяемое военным при прохождении военной службы, можно было приватизировать, необходимо обратиться к собственнику с заявлением о его переведении из специализированного, ведомственного помещения в муниципальное, то есть документально оформить статус занимаемой жилплощади.

В данном случае собственником будет являться Министерство обороны в лице командира войсковой части, к которому необходимо будет обратиться с рапортом. Формы этого рапорта не существует, но для его удовлетворения необходимо в нем чётко указать свои требования, подкрепив это ссылками на законодательство и приложив необходимые документы.

В случае отказа – потребуется обращение в суд с обжалованием такого решения. Важно в этом случае не пропустить установленный законом трёхмесячный срок.

Решив вопрос, как ведомственное помещение перевести в муниципальное, и завершив данный процесс, военнослужащий заключает договор о социальном найме с муниципалитетом, после чего можно будет приватизировать квартиру.

Важные нюансы

Собираясь реализовать своё право на жилплощадь путём приватизации служебного помещения, каждый военнослужащий должен помнить некоторые важные нюансы:

  • квартира, подлежащая приватизации должна соответствовать требованиям и нормам, предъявляемым жилищным законодательством и иными актами по жилью, предоставляемому военнослужащему в собственность;
  • приватизируемая жилплощадь не должна находиться на территории закрытого военного городка;
  • военный, желающий снять ограничения с ведомственной квартиры, должен быть в соответствии с законодательством РФ признан нуждающимся в улучшении жилищных условий;
  • военнослужащий должен иметь законное право на приобретение жилища в собственность (например, продолжительность службы – 20 лет, увольнение по ОШМ, состоянию здоровья при стаже в 10 лет и т.п.).
Читайте так же:  Облагается ли налогом наследство по завещанию

В чем сложность процедуры?

Лицо, пользующееся служебным жилым помещением из специализированного жилищного фонда, должно помнить некоторые свои обязанности:

  1. Использовать его по назначению;
  2. Бережно к нему относиться;
  3. Своевременно платить причитающиеся платежи;
  4. Проводить за собственный счёт текущий ремонт;
  5. Не получив специальных на то разрешений, не осуществлять перепланировки.
  6. Возмещать все причинённые убытки и т.д.

Сложность перевода служебного помещения в муниципальный жилищный фонд состоит в том, что такой порядок не нашёл законодательного отражения в Российском правовом пространстве. Проще говоря, нормативно-правового акта, регулирующего данный вопрос, нет.

Практика же показывает, что военнослужащие должны подавать заявление в администрацию предприятия, т.е. командованию воинской части (или иной военной организации), и только получив согласие командования, осуществляется такой перевод жилья.

Вместе с этим, на положительный исход в разрешении данного вопроса сложно рассчитывать, изучив содержание Постановления Конституционного суда РФ № 13-П от 24.10.2000 года.

Там говорится о том, что поскольку отсутствует законодательно определённые критерии запрета на расслужебливание жилья, правоприменители на местах не редко злоупотребляют полномочиями и лишают прав граждан на жилье.

Таким образом, видно, что служебное жилье военных, ранее находящееся в государственной собственности и закреплённое за государственным предприятием или учреждением на праве оперативного управления или хозяйственного ведения и переданные в будущем в собственность муниципалитетов – может быть законно оформлено этими военнослужащими в собственность в порядке приватизации.

Что понимается под расслужебливанием квартиры

В действующем законодательстве такое явление как расслужебливание жилой площади отсутствует и единой ее конкретной процедуры не описывается. Поэтому на практике под расслужебливанием служебной жилой площади понимается процесс передачи жилого помещения нанимателям, которые ранее занимали это самое помещение по договору специализированного найма, по договору социального найма. Соответственно в заявлениях, подаваемых в жилищных орган или в суд мы должны использовать иные формулировки, которые применяются в законодательстве и на практике. Например, мы можем требовать заключить договор социального найма либо признать его заключенным, либо — в зависимости от конкретной ситуации — передать жилое помещение по договору социального найма и т.д.

К сожалению, просто перезаключить договор служебного найма на договор социального найма нельзя, он будет в таком случае недействительным. А связано это с тем, что у каждого жилого помещения есть свое назначение, так называемый правовой режим, который определяется принадлежностью данного помещения к тому или иному жилому фонду.

Так, например, служебные жилые помещения и общежития включаются в специализированный жилищный фонд, а квартиры, которые передаются по договору социального найма — в основной жилищный фонд.

Закон обязывает использовать жилье помещения строго по назначению — в соответствии с их назначением и запрещает произвольно изменять это назначение. То есть если квартира закреплена за основным фондом — можно заключать только договор социального найма, а договор найма служебного жилого помещения нельзя. И наоборот.

Поэтому для того, чтобы наниматели служебной квартиры имели возможность заключить договор социального найма, соответствующие должностные лица должны принять решение о переводе ее из одного фонда в другой.

Но изменение назначения использования жилого помещения составляет исключительную прерогативу прав собственника. И, к сожалению, заставить указанных лиц сделать это никак нельзя. Даже в судебном порядке, за исключением случаев предусмотренных законом, к которым можно отнести в частности:

  1. отсутствие решения или иного документа о принадлежности конкретной квартиры к специализированному жилому фонду;
  2. наличие обстоятельств, когда в силу прямого указания закона гражданин приобретает право бессрочного пользование служебным жилым помещением;
  3. перевод служебного жилого помещения на баланс города (как правило в ином статусе, без указания на служебное);
  4. выдача не служебного ордера на ведомственное жилое помещение по нормам действовавшего жилищного законодательства до 1 марта 2005 года;
  5. фактически сложившиеся отношения социального найма и т.д.

С судебным решением по одному из таких дел, выигранных с участием адвоката Кузьмина Ивана Аркадьевича, вступившим в законную силу можно ознакомиться по этой ссылке.

Кто может требовать расслужебливания квартиры

К числу лиц, которые могут требовать расслужебливания квартиры в судебном порядке, помимо указанных выше случаев, относятся и лица, являющиеся:

  • военнослужащие и члены проживающих с ними семьи;
  • членами семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
  • пенсионерами по старости;
  • членами семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
  • инвалидами I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы;
  • лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

В этих случаях получение положительного судебного решения действительно возможно. С одним из таких судебных решений можно ознакомиться по этой ссылке.

Как расслужебить служебную квартиру?

Наниматели служебного жилья, желающие его приватизировать, часто обращаются к нам с просьбой помочь «расслужебить» квартиру. Конечно, такого понятия законодательство не содержит. Обычно под этим термином понимается возможность заключить вместо договора служебного найма договор социального найма, что дает гражданам приватизировать квартиру, бывшую ранее служебной.

Самое простое- это получить согласие собственника служебного жилья на его приватизацию. Но это процесс непредсказуемый, поэтому согласия можно дожидаться дол тех пор, пока и сам срок приватизации, установленный законом, не закончится.

Второй способ (действующий в Москве) подходит для тех, кто проработал в организации, предоставившей жилье, более 10 лет. При наличии соответствующих условий (обеспеченность нанимателя служебного жилья и членов его семьи жильем менее чем по 18 кв.м. общей площади на человека), необходимо написать заявление о расторжении договора служебного найма и заключении договора социального найма на это же жилое помещение.

Читайте так же:  Как оценивается земля по кадастровой стоимости

То же правило действует, если граждане проработали менее 10 лет, но имеется одно из следующих условий:

1) увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, в связи с выходом его на пенсию по старости;

2) получения работником, которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, инвалидности I и II групп, которая наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя или профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей;

3) смерти работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебного жилого помещения;

4) увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия) в связи с ликвидацией этого органа государственной власти или организации (предприятия) либо по сокращению численности или штата работников.

Наконец, иногда служебное жилье передается (в связи с реорганизацией структуры, ликвидацией организации и т.д.) в ведение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилищные права граждан при этом сохраняются, что предусмотрено ст. 18 закона о приватизации. Служебное жилье превращается в социальное.Однако процесс такой передачи может занять месяцы и годы, а приватизировать надо сейчас. В таком случае придется обращаться в суд.

Ниже мы приводим пример такого искового заявления:

Истец: ФИО, адрес

Ответчик: наименование организации, адрес

о признании права собственности на жилое помещение

Истице на основании договора социального найма жилого помещения № 581022433 от 23.08.2007 года была предоставлена квартира, расположенная по адресу :__________. Истица обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением и необходимым пакетом документов, с целью оформления указанной квартиры в собственность в порядке приватизации. 12.03.2008 г. из ДЖП и ЖФ г. Москвы пришел ответ о том, что на указанную квартиру, не завершен сбор необходимых документов в силу большого объема, в силу чего не зарегистрировано право собственности города Москвы, следовательно и право собственности истицы зарегистрировано быть не может. 21.03.2008 г. из УДЖП и ЖФ г. Москвы ЮВАО пришел ответ о том, что в связи с тем, что указанная квартира не внесена в городской Реестр собственности г. Москвы оформить договор передачи в собственности в порядке приватизации и зарегистрировать его в УФРС г. Москвы не представляется возможным.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Исходя из положений указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, гарантирует создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В настоящее время имеется Распоряжение Префекта СЗАО № 2295 рп от 03.08.2007 г. о передаче жилого помещения по адресу: _________, в муниципальную собственность. Согласно выписке из указанного положения у истицы возникло право на заключение договора социального найма, что и было сделано. Также факт того, что указанная квартира в настоящее время проходит процедуру оформления в собственность г. Москвы подтверждается письмами из ДЖП и ЖФ и УДЖП и ЖФ ЮВАО г. Москвы.

Исходя из всего вышесказанного, следует вывод о том, что если имеются документы подтверждающие передачу жилого помещения в муниципальную собственность, но по каким-либо причинам оно не передано, само по себе является препятствием в осуществлении истицей своего права на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения.

Иное нарушило бы положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В соответствии со ст. 8 указанного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Также согласно ст. 17 и 28 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.

Следовательно, если указанная квартира, предоставленная по договору социального найма, фактически не передана в муниципальную собственность, то право собственности на нее может быть признано за истицей в судебном порядке и должно быть зарегистрировано ФРС г. Москвы на основании судебного решения.

На основании всего вышеперечисленного, в соответствии со ст. ст. 36, 131, 132 ГПК РФ, прошу суд:

Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: _____________.

1. Выписка из Распоряжения № 2295 рп от 03.08.2007 г.;

Видео (кликните для воспроизведения).

2. Договор социального найма жилого помещения

Источники


  1. Пивоваров, Ю.С. История судебных учреждений России / Ю.С. Пивоваров. — М.: ИНИОН РАН, 2015. — 222 c.

  2. CD-ROM. Юридические науки. Диск 2. Шпаргалки для студентов. — Москва: РГГУ, 2013. — 418 c.

  3. Поручительство. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 517 c.
  4. Медик, В. А. Заболеваемость населения. История, современное состояние и методология изучения / В.А. Медик. — М.: Медицина, 2016. — 512 c.
  5. Липинский, Д. А. Общая теория юридической ответственности / Д.А. Липинский, Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр Пресс, 2017. — 950 c.
Как расслужебить служебную квартиру
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here